凤庆:注重惩防并举做实审查调查后半篇文章
凤庆县纪委监委在审查调查工作中,通过抓处分决定送达宣布、抓衔接后续工作、抓案件剖析曝光、抓回访教育工作,做足“绣花”功夫,做实审查调查“后半篇”文章,充分发挥惩治和预防作用。
抓好宣布和警示教育。制定出台《凤庆县纪委监委关于宣布执行党纪政务处分决定的工作规程》,改变以往小范围内宣布处分决定的方式,把宣布处分决定现场变成警示教育课堂。在宣布处分决定时,通报违纪违法事实、处理依据、处分结果后,认真讲解相关纪律和政策、提出整改要求,让受处分人员所在单位的全体党员干部接受最直接的教育,触及灵魂,增强法纪意识、程序意识和风险防范意识,避免重蹈覆辙。如:在对新华乡文平村驻村工作队违反群众纪律的三名公安干警进行党纪政务处分宣布工作中,在县公安局召开了40多名干警参加的警示教育会。三位受处分人员分别作了表态发言。县纪委领导作警示教育讲话,要求全系统党员干部要吸取教训,引以为戒。2019年以来,我县涉及的科级干部受处分8人,由县纪委领导带队宣布,并开展警示教育。
抓好衔接后续工作。对违纪党员的纪律处分下达后,在规定时限内及时将处分决定按照人员类别送达组织部及人社局。组织部和人社局按照相关政策对受处分人员的职务、职级、工资、考核进行后续工作落实。并将处分决定按照存入个人档案的要求,及时进行归档。对涉嫌犯罪职务犯罪的监察对象,在移送司法机关以前,原则上由纪委监委先给予相应得党纪和政务处分,处分决定宣布和送达后再进行移送审查起诉。如有退查退补的,按照相关工作程序进行处理。2019年,全县共移送审查起诉2件3人,无退查退补情况。同时,加强廉政审核工作机制,在提拔任用、评先推优、晋级晋职、年底考核、代表委员选举资格、因公因私出国等多方面进行廉政审核。通过廉政审核工作机制,再一步落实纪律处分的执行,切实捍卫法纪尊严。
抓好案例剖析曝光。对典型案件进行深刻剖析,找出案件发生的根源和违纪违法的主客观原因,通过“凤庆县纪检监察网、廉洁凤庆微信公众号和召开警示教育大会等方式进行实名曝光,以案明纪强化震慑。如:凤庆县纪委监委对勐佑镇宣传委员李永云违反群众纪律给予撤销党内职务、撤职处分的案件中,对5名相关人员进行了问责,并对发生在群众身边的腐败行为进行了深刻剖析,在各级纪检监察网站曝光的同时,在各级党员领干部大会上进行警示教育,深刻总结廉政风险防控的经验、措施。2019年,通过“问责进行时”的方式对12个典型案例进行实名曝光。
抓好回访教育工作。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,在执纪审查工作中,注重对受处分人员的回访,鼓励他们改正错误、放下思想包袱,消除自卑心理,积极投入到工作中,让监督执纪更有温度。“对受处分人员在受处分期间开展好回访教育工作是帮助受处分人员提高认识,正确对待所犯错误和组织的处理,协调解决受处分人员遇到的困难和问题,使受处分人员感受到组织的关心关爱。”县纪委监委负责相关领导表示。2019年,共回访受处分对象24人,其中:乡科级6人、公务员5人、其它人员13人。在回访教育工作结束后,整理好受处分人员的基本情况、单位评价意见、回访教育记录,完善管理台账、实现对受处分人员的跟踪教育管理。进一步巩固和扩大查办案件的治本效果。(罗涛涛)