中共凤庆县纪委十三届七次全体会议公报
（2016年1月29日中国共产党凤庆县第十三届纪律检查委员会第七次全体会议通过）
中国共产党凤庆县第十三届纪律检查委员会第七次全体会议,于2016年1月29日在凤城举行。出席会议的县纪委委员24人,列席184人。
县委书记陈昌砚同志出席全会并讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员及其他处级领导干部，县人民法院、县人民检察院主要领导出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。
全会由县纪委常委会主持。会议传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、十八届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会和市纪委三届七次全会精神，回顾总结2015年全县党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年任务。审议通过了张红伟同志代表县纪委常委会所作的《强化监督执纪问责，坚持全面从严治党，坚定不移推进全县党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话。一致认为，讲话站在党和国家全局的高度,全面总结党风廉政建设和反腐败斗争取得的新的重大成效,深刻分析依然严峻复杂的形势，强调党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信，明确提出了当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，要求坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。李纪恒同志在省纪委九届八次全会上的讲话，孙青友同志在市纪委三届七次全会上的讲话，就贯彻十八届中央纪委六次全会精神进行了全面部署, 对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。陈昌砚同志在县纪委十三届七次全会上的讲话，贯彻了十八届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会和市纪委三届七次全会精神, 对我县党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署，明确了工作任务。全县各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，过去一年，全县各级党组织认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，严明党纪党规，强化纪律约束；强化压力传导，“两个责任”层层落实；严格执纪监督，党员干部纪律作风持续好转；加强纪律审查，违纪行为得到有力惩处；严格监督管理，纪检干部素质逐步提升。全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的问题和不足，要求采取有力措施，认真加以解决。
全会指出：全面从严治党，关键在治，要害在严。必须把抓实“两个责任”作为前提，明责知责，担责守责；必须把持续强化纪律建设作为根本，把纪律挺在前面，坚持教育和查处相结合，既要把纪律和规矩意识“立起来”，又要把纪律和规矩执行“严起来”；必须把坚定不移惩治腐败作为重点，力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍；必须把深化作风建设作为基础，抓住一个个节点，解决一个个具体问题；必须把推进改革创新作为动力，积极探索和推动组织创新、制度创新；必须把加强自身建设作为保障，坚持打铁更要自身硬、正人先正己，以铁的纪律打造铁的队伍。
全会提出，2016年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会、市纪委三届七次全会和县委的决策部署，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。
全会要求，全县纪检监察机关要聚焦监督执纪问责，创新工作方式、改进工作作风，加大工作力度，全面履行职责。
第一，严明党的纪律，坚决维护党章党规党纪。加强党内法规教育。坚持以德治党与依规治党相统一、自律与他律相结合，确立高标准毫不动摇，守住纪律底线一寸不让。严明党的政治纪律和政治规矩。抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律情况，加强对党员领导干部的监督。切实加强换届纪律监督。深刻汲取其他少数地方破坏选举、拉票贿选等典型案件的教训，将严肃换届纪律与换届工作同谋划、同部署、同落实，确保换届风清气正。
第二，层层传导压力，压紧压实“两个责任”。推动主体责任落地生根，选好用好干部，深化作风建设，维护群众利益，坚决惩治腐败，推进源头治腐，强化权力制约和监督，加强廉政教育。党组织主要负责人要强化领导责任，管好班子带好队伍，当好廉政表率。确保监督责任全面到位。要充分发挥党内监督专门机关作用，继续坚持纪委常委班子成员定期约谈下级党委、纪委主要负责人制度。继续抓好县管党政领导班子负责人向县纪委全会述廉述责工作，要强化对主体责任和监督责任落实情况的监督检查，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。强化责任追究。进一步健全责任追究情况报告、典型问题公开通报制度，加大问责力度，让失责必问成为常态，推动“两个责任”落实。
第三，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。经常抓、抓经常，严防“四风”反弹回潮。在坚持中深化、在深化中坚持，锲而不舍整治违反中央八项规定精神和“四风”问题，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。密切注意不正之风的新形式、新动向、新表现，要健全通报曝光机制，针对“四风”积弊，加大点名道姓通报曝光力度，形成有力震慑。抓基层、加压力，加强农村党风廉政建设。要发挥乡镇党委关键作用，切实加强对农村党风廉政建设工作的领导。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，强化问题线索梳理，坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头。抓党风、促新风，推动社会风气持续好转。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气，推进作风建设制度化、长效化。
第四，保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。突出执纪和反腐重点。突出“三类重点人”，牢牢把握“三个重要时间节点”，紧紧盯住工程建设、土地出让、公共资源交易以及扶贫、卫生、教育、民政等民生领域，继续深入开展“六个严禁”专项整治，始终保持铁腕反腐，形成持续威慑。转变执纪观念和方式。树立纪在法前、纪严于法、纪法分开的执纪观，把实践好“四种形态”作为检验工作的标准，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。加强执纪审查的治本功能。要坚持以案促教、以案促纠、以案促建，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制，努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。
第五，坚持从严从实，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。持续推进“三转”，深化体制改革。认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委纪律检查体制改革的部署要求，在巩固目前“三转”成效的基础上，持续推进我县纪律检查体制改革。切实履行好党内监督专门机关的职责。转变工作作风，增强履职能力。深度领会把握党纪党规和法律条规，提高政策理论水平和业务能力，围绕监督执纪问责、实践“四种形态”转变理念思路，改进工作方式，切实增强履职能力。加强内部监督，严守纪律规矩。纪检监察机关要严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，努力建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委、市纪委和县委的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为凤庆实现跨越式发展、与全国全省全市同步全面建成小康社会作出新的更大贡献。
