中共腰街彝族乡委员会关于巡察整改
根据县委统一部署，2019年7月25至8月23日，县委第二巡察组对腰街乡党委及所辖6个村进行了巡察。2019年10月18日县委第二巡察组向腰街乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡查整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）关于“党委领导核心作用没有充分发挥”的整改情况。利用党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大等理论知识，进一步加强思想政治建设。严格执行《党委议事规则》，按要求召开党委会议，落实好会议成果。实施“村干部学历提升行动计划”、开展村组干部轮训4期。建立村组干部后备人才库，落实村组干部资格联审机制，及时撤换不称职村组干部。做好村组干部摸底排查，为换届打下基础。强化村组干部考核结果运用。落实村干部待遇保障，激发工作热情。
（二）关于“贯彻落实县委政府决策部署不到位”的整改情况。深入学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，开展集中研讨、调研，切实增加担当精神。认真贯彻落实县委重大决策部署，强化烤烟生产工作，2019年完成种植面积3202亩，收购烟叶8000担，收购金额1077.87万元。加强对武装工作的领导，2019年共有5名青年应征入伍。
（三）关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改情况。严格落实意识形态工作责任制，整改期间，召开党委会议听取意识形态工作情况，安排部署下步工作。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，整改期间，集中学习2次。各党支部开展“学习习近平中国特色社会主义思想读书会”，通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，并认真做好学习笔记。按照乡级“十星级文明户”创建活动实施方案要求，2019年创建文明户120户，文明村2个，文明学校7个。在集镇和6个村委会驻地等公共场所张贴社会主义核心价值观宣传画。全乡干部职工挂钩帮扶走访中动员好群众搞好人居环境，实行人居环境卫生评比积分制管理，目前已建设3个试点，下步将推广至全乡。
（四）关于“党委议事决策制度执行不到位”的整改情况。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度和主要领导末尾表态制度。制定《腰街彝族乡人民政府议事规则》规范了政府相关会议，并按要求开好会议。进一步规范了会议记录。
（五）关于“脱贫攻坚工作责任落实有差距”的整改情况。及时与民安村2016年高标准农田地建设项目单位县财政局进行对接，完成漏水水窖修复。扛实脱贫攻坚责任，结合脱贫攻坚成效考核进行了自查、补短。目前全乡村组道路硬化公里数84.28公里，函关村较其他村硬化率较低，正计划实施产业区路4公里。下步，将争取项目支持，提高入户路硬化率。完成村集体经济开明村肉牛养殖和腰街乡6个村大树番茄种植项目实施并验收，壮大了村集体经济，项目区群众通过出租土地和就近务工提高收入。各党支部在“不忘初心，牢记使命”主题教育中抓好感恩教育，开展宣讲活动，组织党员群众收看《党的光辉照边疆 边疆人民心向党》等专题片，通过教育开展，涌现一批光荣脱贫户，“我脱贫，我光荣”的氛围逐步形成。
（六）关于“扫黑除恶治乱专项斗争开展不扎实”的整改情况。召开党委会议听取2019年度工作情况，安排部署下步工作。利用党员活动日、通过悬挂横幅、街天发放宣传资料等宣传扫黑除恶治乱专项斗争相关内容。公布举报电话，设立举报信箱，便于群众进行举报。
（七）关于“乡村村庄规划有待进一步完善”的整改情况。召开党委会议听取“万名党员回乡规划”情况及示范点建设情况，召集各村挂钩领导、相关部门人员等召开会议，听取意见，启动开明村开明自然村村庄修建性详规编制，并已完成，争取列入市、县级项目盘子和资金扶持笼子，下步将着手其他48个自然村修建性详规编制，并积极争取项目和资金启动建设。
（八）关于“安全生产、综治维稳工作责任制落实不到位”的整改情况。严格落实安全生产“党政同责”，联合安监、消防等部门对辖区内大临铁路、学校等重点单位开展了安全生产检查，利用街天、周末学生放假等发放交通安全宣传资料，组织观看警示教育片等加强对交通安全的宣传。把综治维稳工作作为重要工作抓，明确职责、落实责任。加强宣传和警示教育，提高群众遵纪守法意识。完善治安防控网络，加大督查力度，强化社会管理。
二、党的建设方面
（一）关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。细化班子分工，始终做到“一把手”人事、财务、物资采购、工程招投标“四个不直接分管”。各党支部认真落实“三会一课”制度，并做好会议记录。党委班子成员结合“不忘初心、牢记使命”主题教育到各村党组织讲授党课，严格落实党建巡查制度，对各党支部“三会一课”情况进行督促检查。严格执行组织生活会和民主评议党员制度。全乡共26个党总支、支部召开专题组织生活会，完成民主评议党员。党委班子成员严格落实“双重组织生活会”制度，参加所在党支部组织生活会，并指导和参加挂钩村组织生活会。
（二）关于“党建责任落实有差距”的整改情况。定期召开党委会议听取党建工作情况汇报，分析存在问题，安排部署下步工作。党委班子成员认真落实党建“一岗双责”责任制。督促各党总支、支部及时公开党务村务财务，开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，强化考核结果运用。对各党支部开展党务业务培训，完善、更新党务台账痕迹。
（三）关于“机关党建灯下黑”的整改情况。开展机关党建“灯下黑”整治，加强对机关党建工作的巡查、指导，督促规范档案痕迹。开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育活动，动员优秀人才加入党组织。
（四）关于“两学一做”学习教育常态化制度化落实有差距”的整改情况。围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强学习教育，严格落实“三会一课”制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党员学习党章党规开展“自学”活动，党员干部开展“领学”活动，各党总支、支部通过短信、新媒体等开展“导学”活动，推进两学一做学习教育常态化。督促完善学习笔记、会议记录、学习研讨等内容。
三、全面从严治党方面
（一）关于“管党治党两个责任落实不到位”的整改情况。严格落实党风廉政责任制主体责任，召开党委会议听取2019年工作总结及2020工作计划，对6个村党风廉政建设工作进行了考核。乡纪委认真落实监督责任。加强对党员干部、机关干部职工、工作队的日常教育监管，组织机关干部职工观看《清风云南》系列警示片，规范党员干部婚丧喜庆报备工作，对村监委进行了业务指导。班子成员认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任，与分管部门人员进行廉政提醒谈话。乡党政主要领导2019年分别讲授廉政党课2次。
（二）关于“贯彻执行中央八项规定精神不到位”的整改情况。对2016以来公务接待报账情况进行了整改。加强购买审批，杜绝异地购买茶叶等物品，对之前出现本地购买因公司总部在异地，而开具了异地发票的情况，督促相关人员进行了情况说明。对发放津贴情况进行排查，2017年违规发放津贴已于2018年10月份审计期间收回并上缴省审计厅，目前不存在违规发放情况。
（三）关于“财务管理不规范”的整改情况。对2017年以来的购买的办公用品完善申报审批手续，对部分无明细清单办公用品开展自查，重新开具购货清单，涉及人员作出情况说明。杜绝大额提取现金的情况。对白条做账情况进行自查、整改。加强差旅费报销管理，对报销单填写不规范的一律不报销，加强了对财务人员的培训。
四、对六个村巡察发现的主要问题
（一）关于“村‘三委’班子战斗力不强，带领群众致富能力弱”的整改情况。村“三委”班子在“不忘初心、牢记使命”主题教育通过集中研讨、自主学习的方式加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习，不断提高自身素质、强担当精神。乡党委实施“村干部学历提升行动计划”，开展村组干部轮训4期，建立人才库，依托乡村党校、新时代农民讲习所等阵地，开展“万名党员进党校”进一步加强村组后备干部队伍建设，强化农村党员、致富能手实践培训，增强“双带”能力。
（二）关于“基层党建责任落实有差距”的整改情况。乡党委对各党组织基础党务台账和支部工作手册进行检查，集中人员进行培训。各党支部认真贯彻执行“三会一课”制度，并做好记录，按要求召开专题组织生活会和民主评议党员，规范会议材料，公开评议结果，认真落实“两学一做”教育实践活动，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中组织党员认真学习《党章》《党规》，对照《党章》《党规》找准差距，争做合格党员。
（三）关于“执行中央八项规定精神不到位”的整改情况。从严规范公务接待审批程序，对2016年以来公务接待报账情况进行全面排查，对未附公务接待清单的进行了整改；对报销汽油费情况进行全面自查，作出相关说明，收回报销资金。对之前在相毗邻的辖区外进行接待的情况作出了说明。责成腰街村收回所报销香烟资金6353元，并作出情况说明。对2017年以来购买的办公用品报销情况进行自查，对报销无明细清单的办公用品，开具明细清单。对白条做账情况进行了整改。
五、巡察发现的其他问题
（一）关于“腰街村安平公路”的整改情况。经乡村两级商议对此滑坡路段进行靠上改道，目前正在筹措资金。
（二）关于“民安村群众反映烤烟肥未兑现”的整改情况。2019年8月23日，经民安村“三委”会议研究，决定将剩余的6215kg肥料按照每户85kg的方式发放给民安村73户种植泡核桃的农户，共计发放6205kg肥料，目前已全部发放到户。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0883―4790066；电子邮箱：yjxdzb@163.com。
中共腰街彝族乡委员会
2020年1月21日
