中共共青团凤庆县委党组关于巡察整改的通报
根据县委统一部署，2019年7月25日至2019年8月23日，县委第三巡察组对团县委进行了巡察,2019年10月21日，县委第三巡察组向我单位反馈巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》，现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）关于“党组核心作用发挥不力”的整改情况。自巡察工作结束后，我单位切实加强党的领导，充分发挥党组的领导核心作用，增强统揽全局的能力。一是根据组织安排，我单位在党组成员查希同志到团省委挂职后，于2019年12月12日第一时间召开党组会议及时研究调整分工、印发党组成员分工文件。二是完善团县委办公室工作制度，于2019年8月9日印发了《共青团凤庆县委关于明确干部职工工作职责的通知》，明确团县委志愿者工作职责，制定了《凤庆县大学生志愿服务西部计划项目志愿者绩效考核办法》（凤西部计划办发〔2019〕6 号）加强对大学生志愿者的管理，同时通过召开干部职工会议对大学生志愿者转岗和离职严格管理，要求志愿者离岗要有工作移交清单，分管领导全程监管，确保工作衔接有序。三是严格按照组织工作条例，从严从实抓好党组织建设，严格按程序于7月12日完成支部书记换届选举工作。四是严格贯彻落实“三会一课”、谈心谈话等制度，按规定召开支委会、党组会、季度党员大会，开展谈心谈话，增进班子团结、协作意识，增强班子凝聚力和战斗力。2019年以来，我单位共召开支委会议14次，党组会议18次，党员大会9次，领导干部开展谈心谈话共8人次。五是严格执行“三重一大”议事决策制度，遇到重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用时，要求挂、兼职副书记参加团委工作会议。2019年召开研究三重一大事项党组会议7次，分别于5月10日召开党组会议研究拨付挂钩村羊头山村5000元工作经费事宜、6月3日召开党组会议研究开展“六.五”世界环境日志愿活动事宜、7月9日召开党组会议研究2019-2020年西部计划大学生志愿者招募事宜、8月30日召开党组会议研究我单位公务用车处理事宜、10月25日和11月11日分别召开党组会议研究杨红琴同志调入团县委工作事宜、12月12日召开党组会议研究我单位县管领导考核工作事宜。
（二）关于落实意识形态责任制方面有差距问题的整改情况。巡察结束后，我单位认真落实意识形态工作责任制，于2019年10月30日召开党组会议，专题研究了意识形态工作，成立了意识形态工作领导小组，强化思想政治教育和理论知识学习，坚持把意识形态工作作为党组思想建设的重要工作来抓。一是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神纳入“三会一课”工作计划，每月组织开展学习1次。二是结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党组理论中心组、读书班、集中学习等方式组织党员干部开展学习和研讨交流，确保对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神入心入脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自主题教育开展以来共开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习6次。三是扎实做好宣传工作，在宣传栏设置学习专栏，强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传，要求党员做好学习笔记，党支部定期检查，目前共收集党员干部学习心得体会6篇。四是在干部职工大会上专题学习了县纪委《关于十四届县委第九轮巡察发现文风不实照搬照抄形式主义问题的情况通报》（凤纪通报〔2019〕21号），要求全体干部职工要认真贯彻落实中央八项规定，从源头上杜绝文风不实现象，各分管领导对干部职工草拟材料严格把关，严禁照搬照抄、不结合实际。
（三）关于党组议事决策不规范问题的整改情况。巡察工作结束后，共青团凤庆县委党组于10月29日召开县委巡察专题整改会议，在会上对党组议事规则和重要事项决策制度进行了研究。并印发团县委党组议事规则、“三重一大”议事决策制度，遇到重大事项通过召开党组会议进行研究表决。2019年以来，团县委严格执行“三重一大”制度，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用严格通过党组会议进行研究表决，坚决执行党组书记末位表态制度，不断提高民主决策效率。
（四）关于“脱贫攻坚工作落实有差距”的整改情况。一是通过立行立改完善整改问题，及时明确专人负责脱贫攻坚资料整理，并通过协调档案馆工作人员进行专业指导，重新梳理脱贫攻坚相关档案，查缺补漏，所有档案分年度规范整理归档。二是深化开展创业青年回乡座谈活动，加强与青年的联系，以青年身边的创业经验分享提供青年致富思路，2019年12月16日在凤庆县青年之家组织召开了外出优秀青年回乡座谈活动。三是深化开展“志智双扶”、电商培训、就业培训活动，为青年创业提供方法，2019年共带动就业人数89人，完成农村劳动力培训622人，转移就业4876人。四是以“贷免扶补”、创业担保贷款为有力抓手，为青年创业提供保障，2019年受理贷免扶补贷款申请35户，创业担保贷款申请15户，帮助申请创业就业贷款700万元。五是找准脱贫攻坚与乡村振兴切入点，积极主动抓好扶贫攻坚各项工作，主动参与羊头山在外公职人员回家规划家乡行动，在产业规划上注入新鲜血液，助力挂钩村羊头山村在乡村振兴上取得新成效。六是结合挂钩村实际，因地制宜选择经济作物，于10月22日邀请凤庆县晟篾中药材种植专业合作社到羊头山村开展中药材种植考察，经过考察得出结论，羊头山村适合种植重楼、当归红花、龙胆草。积极为挂钩村争取项目及资金支持，帮助协调县扶贫办给予鲁史镇羊头山村烤烟路建设等道路建设资金54.5万元。
（五）关于“扫黑除恶治乱专项斗争有差距”的整改情况。一是组织干部职工对扫黑除恶专项斗争相关知识进行学习，认真按上级要求贯彻落实相关工作任务，针对没有对扫黑除恶专项斗争知识测试进行批改事项，团县委在巡察结束后安排专人对试卷进行了批改，参与测试13人，平均得分98.5。二是抓好扫黑除恶各项工作，加大综合治理力度，于2019年4月17日成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，印发了《共青团凤庆县委关于调整充实扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》，加强对扫黑除恶治乱专项斗争工作的领导，2019年组织干部职工签订“扫黑除恶专项斗争个人承诺书”共17份。三是加大宣传力度，结合部门工作职能通过凤庆青年微信公众号、微博、抖音等媒体平台，推送“助力扫黑除恶.共青团在行动”文章，提高广大团员青年关于扫黑除恶知识的知晓率，在团县委宣传栏设置“扫黑除恶专项斗争”宣传栏1块。
二、党的建设方面
（一）关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。一是2019年12月18日，共青团凤庆县委召开了2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会和民主评议党员活动，会后设置专门台账，收集整理开展组织生活会的各项痕迹资料。二是严格执行“三会一课”制度，按照计划每月召开一次支委会、党组会，每季度召开一次党员大会，讲授一次专题党课，2019年团县委共开展领导干部讲党课8场，相关痕迹均已记录在支部工作手册。三是加强班子成员自身党性修养，严格按照要求做好个人事项报备工作，班子成员个人事项在2019年12月12日“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会材料中均已进行了说明。
（二）关于党建责任落实有差距的问题整改情况。一是全面贯彻“党建带团建”工作要求，从严落实党建责任清单，及时对党建工作进行了安排部署，积极学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、上级相关会议精神，主题教育期间以“党建带团建”为主题，开展调研工作，撰写调研方案及调研报告各1篇，调研中发现问题2个，提出整改措施2条，解决实际问题1个。二是巡察结束后，我单位认真落实党组织书记是党建工作第一责任人责任，抓好党建责任，党组书记亲自负责起草了《共青团凤庆县委党组书记和党支部书记抓党建工作主体责任和主体责任清单》。
（三）关于机关党建存在“灯下黑”的问题整改情况。一是巡察工作结束后我单位已明确专人负责，对支部工作手册各项信息进行完善。2019年初团县委党支部共有党员5名，期间转出3名，现有在册党员2名，全年共收党费657元，均已全部上缴县直机关工委。二是于2019年4月12日制定了《共青团凤庆县委党支部党员积分管理方案》，严格按照“党员每月申报、支委会每月初评、党员大会季度评定并公示、年度计算积分”流程开展。三是2019年，团县委严格落实“三会一课”、党费日、主题党日制度，分别于7月1日、10月11日开展了以“庆七一、悟初心、强党性”、“学习党史、新中国史”主题党日，相关活动资料已完善。
（四）关于“两学一做”学习教育制度化常态化落实有差距的问题整改情况。一是制定团县委2019年“两学一做”学习方案并以“三会一课”为载体严格按要求开展，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定学习方案，聚焦主题深入学习，开展集中学习2次、党组理论中心组学习4次，读书班2期，努力做到学以致用，以学促用。二是以“三会一课”、主题教育为依托，加强干部职工党性修养、强化学习自觉性，2019年8月份，为干部职工每人购买1本学习专用笔记本，并要求干部职工做好学习笔记，撰写心得体会，支部定期对学习情况做检查。
三、全面从严治党方面
（一）关于党风廉政建设责任制工作落实不到位问题的整改情况。一是认真落实党组书记的主体责任和班子成员“一岗双责任”责任。召开党风廉政专题会议，成立共青团凤庆县委党风廉政建设领导小组，制定印发了《共青团凤庆县委2019年党风廉政建设工作实施方案》，2019年组织干部职工签订《党风廉政建设责任书》7份，严格按要求完成党风廉政建设责任制监督评估系统填报工作，线上系统最终得分为68.75分。二是10月30日通过召开干部职工大会对干部职工工作纪律做严格要求，对无故请假、旷工的予以严厉批评，通过整治，干部职工上班纪律有所好转。三是制定共青团凤庆县委谈心谈话制度，年内开展廉政提醒谈话17人次。
（二）关于贯彻执行中央八项规定精神不到位问题的整改情况。自2019年度4月份以来，团县委认真贯彻落实中央八项规定精神和省市县有关作风建设要求，严格执行公务接待程序，做到公务接待有公函、电话记录等，严格填写公务接待审批单，前几年度不规范的部分均已进行整改。一是通过召开专题党组会议对违规超预算使用工作经费为大学生志愿者报销住院医疗费3924元事宜进行研究，经研究，决定将此笔经费收回，目前，已与志愿者对接，收回该笔经费。二是针对在2017年11月份购买1套会议桌椅2940元，未履行政府采购申报审批程序事宜，我单位已与财政局汇报对接，按程序将该套座椅纳入固定资产统计。三是进一步严格执行政府采购程序等各类规定，严格按照采购程序认真做好采购申报审批工作，采购办公用品做到先汇报后实行。
（三）关于财务管理不规范问题的整改情况。一是巡察工作结束后，团县委严格按照财务报销制度，要求干部职工在购买办公用品开发票的过程把办公用品明细清单列在其中，相关劳务费用支出要附相关文件及明细，做到经办人签字、财务人员审核、分管财务领导审批，以前欠缺的部分也要求相关经办人补齐。二是严格执行差旅费报销制度，要求干部职工做到出差前先填出差审批单，分管领导及财务人员严格把关，对干部职工提交的出差审批单严格审核后再签字。
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中共共青团凤庆县委党组
2020年1月21日
