凤庆县社会科学界联合会关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年6月10日至7月20日，县委第四巡察组对凤庆县社会科学界联合会（以下简称县社科联）进行了巡察。2020年9月29日，县委第四巡察组向县社科联反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”的整改情况。县社科联制定了《凤庆县社科联学习制度》，进一步规范和完善理论中心组学习制度、读书会、周例会学习制度，并抓实制度的落实，进一步筑牢党员、干部的理想信念，做到学习与履行工作职能职责、解决实际工作问题相结合，用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神统领、指导各项工作。一是组织开展开周例会学习12次，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神作为首要学习内容，认真学习党的十九届四中、五中全会精神；二是组织开展读书会活动2次，认真深入学习十九届五中全会精神、《宪法》和《民法典》等；三是进一步规范学习活动，完善好痕迹记录。
2.关于“领导班子核心作用发挥有差距”的整改情况。一是积极向县委分管领导汇报班子建设问题，在县委的关心重视下，于9月份配齐了班子领导，并及时调整班子成员分工，由副主席分管财务等工作，严格执行“三重一大”集体决策制度。二是通过周例会学习、读书会和学习强国等载体，深入学习贯彻习近平总书记最新系列重要讲话精神，进一步增强班子成员政治素养和理论水平。三是认真总结2020年和“十三五”社科工作，结合实际精心谋划2021年和“十四五”全县社科工作计划，为繁荣全县哲学社会科学的长远发展奠定了基础。四是持续推进社科系统改革，提升自身研究能力，通过积极开展课题研究、学术论文申报等工作，大力发现和培养学术型、应用型、复合型的社科人才；印发了《关于报送基层社会科学工作分管联系领导及联络员的函》，组建了全县社科工作队伍，进一步明确各乡镇、各部门社科工作分管领导及专兼职社科工作人员，确保社科工作有人抓、具体工作有人落实。
3. 关于“贯彻落实上级关于“不忘初心、牢记使命”决策部署有差距”的整改情况。一是结合单位实际，制定出台了《凤庆县社科联贯彻落实<临沧市不忘初心、牢记使命11条>实施方案》，认真抓好“11条”内容的落实，切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。进一步规范和完善主题教育资料收集、归档整理工作，完成资料整理归档2卷。二是积极开展主题宣讲活动，深入浅出、通俗易懂的阐释了十九届五中全会精神、十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议精神等，累计开展宣讲活动3场次。
4.关于“意识形态工作责任落实不到位”的整改情况。一是建立学习周例会制度，确定每周一召开单位干部职工例会，并将例会的首要议题列为集中学习党的重大方针政策、重要工作部署、党章和党纪党规、习近平总书记最新的重要讲话精神等，认真领会习近平总书记的重要讲话精神实质。结合部门职能做好理论研究及宣传阐释工作。充分利用“学习强国”、“云岭先锋”等学习平台，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政第三卷》等重要文献，及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，在“学通弄懂做实”上下功夫，全面提高学习运用党的创新理论成果的能力水平。二是认真贯彻落实新修订《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，制定意识形态工作计划，切实履行好意识形态工作的主体责任，定期开展意识形态领域专题分析研判，把意识形态工作作为班子成员民主生活会和个人述职的重要内容。始终保持高度警惕，建立健全舆论风险评估机制，完善风险防范化解机制，加强预警监测和分析研判，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。三是进一步规范和完善理论中心组学习制度、读书会、周例会学习制度，抓实制度的落实，切实提升班子成员的思想政治素质和理论水平，同时注重学习痕迹资料管理，建立学习台账，收集、整理、归档学习资料、学习照片，规范归档学习资料1卷。
5.关于“贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争工作部署有差距，对扫黑除恶专项斗争工作部署学习认识不足”的整改情况。一是强化扫黑除恶治乱专项斗争工作的组织领导，主要领导为第一责任人，主持召开了扫黑除恶治乱专题会议，组织全体干部职工认真学习扫黑除恶治乱相关文件精神，动员全体干部职工积极参与到扫黑除恶专项斗争中。二是根据黑除恶专项斗争“十八个一”的工作要求，认真抓好扫黑除恶宣传和干部职工教育管理等工作落实，主要领导与干部职工签订扫黑除恶专项斗争责任书4份，层层传导压力，人人抓落实。四是注重痕迹资料收集，共规范整理归档1卷。
6.关于“党的全面领导弱化，对主管领域工作推动力度不足”的整改情况。一是社科普及宣传活动扎实有效。认真贯彻落实《云南省社会科学普及条例》，以社科普及宣传周活动为依托，通过组织开展丰富多彩的活动，不断提升全县社科普及宣传的氛围，增强科普意识及效果。二是社科理论研究工作取得新进展。参与开展了全面建成小康社会“百城千县万村”调研活动；配合临沧市社科专家团认真开展了“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”凤庆专题调研；积极宣传发动，共组织申报2020年度市级哲学社会科学项目5个，均获得立项；推荐上报社科学术论文10篇，获奖2篇；县社科联申报的省级课题“贫攻坚与乡村振兴有效衔接研究”，获得立项。三是社科普及示范基地创建工作取得新成效。加强对诗礼乡古墨村省级社科普及示范基地的指导，进一步规范管理。积极申报凤庆县滇红茶博物馆“2020年度云南省社会科学普及示范基地”，获得命名。充分挖掘凤庆资源优势，深入调研，充分论证，认真做好“十四五”社科普及示范基地创建规划。四是建立健全以学立会工作机制，加强社科类社会组织的建设发展和管理服务。正在按程序报批组建凤庆县社科咨询专家库；积极配合指导延安精神研究会做好换届工作，对全县社科类协会进行清理规范，对有条件发展的协会开展摸底调研工作。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“为民服务意识和群众工作方法有差距”的整改情况。一是围绕“凤庆县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的探索实践”调研主题，先后深入部分乡镇、村实地调研，并与县农业农村局等单位和部门座谈交流，形成调研报告提交县委宣传部；积极协调，认真做好临沧市社科专家团到凤庆开展“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”专题调研，先后到滇红博物馆、凤山镇安石村、勐佑镇红色教育基地和勐佑稻田养鱼示范项目进行实地调研，并召开座谈会，研究总结了凤庆“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”的经验做法，为市委、市政府提供决策参考。通过实地调研，不断增强为民服务意识，切实把研究成果落实到基层、研究论文写在大地上。二是以“学习宣传《云南省社会科学普及条例》，决战决胜脱贫攻坚”为主题，认真组织开展全县2020年社科普及宣传周活动，采用会议宣讲、粘贴宣传标语、发放宣传资料等方式，向群众普及宣传社科知识，累计开展会议宣讲60多场次，参会5000多人次；粘贴宣传标语1000多条；发放宣传资料10000余份。三是根据县委政府统一安排部署，认真落实脱贫攻坚挂钩帮扶责任制，落实脱贫不脱钩的要求，聚焦“两不愁三保障”标准，定期深入挂钩村，入户走访慰问，积极开展环境卫生大扫除、厕所革命、爱国卫生“七个”专项、扫黑除恶、法律法规等宣传动员活动，进一步提升人居环境，持续推进移风易俗和乡风文明，帮助基层和群众解决实际困难和问题。
2.关于“管党治党主体责任落实不到位”的整改情况。一是将党风廉政工作列入重要议事日程，进一步明确党风廉政建设和反腐败的主体责任，主要领导切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。认真分析研究并理清党风廉政工作思路，结合部门实际，明确目标，突出重点，强化措施，将党风廉政建设责任进行了逐一分解落实，责任到人，建立了主要领导负总责，副职领导“一岗双责”的廉政工作机制。为将党风廉政建设责任制落到实处，由主席与副主席，副主席与股室负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书，使廉政责任细化到人，分化到岗，进一步明确了班子成员及股室负责人对党风廉政建设应负的责任。积极开展党风廉政工作，认真上传记录、图片等资料，完成党风廉政建设责任制监督评估系统线上填报报工作。二是班子成员严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各级关于廉洁自律的各项规定及制度，始终做到严格要求自己，不断增强自身的免疫力和抵御腐蚀的能力，做到遵纪守法、干净干事的模范。实行述职述廉制度，公开接受干部群众的监督，营造了风清气正的工作环境。三是班子成员始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。严格遵守党章党纪和领导干部廉洁从政相关规定，认真学习、贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署，坚持党员干部政治理论学习制度，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，班子成员团结协作，务实清廉。坚决落实省委“八个坚决肃清”的要求，深入查找秦光荣流毒在本单位的具体表现，肃清李华松、杨红俊案恶劣影响。集中观看《围猎》等专题片，以案警示，筑牢思想防线。四是认真开展谈话提醒活动，构建抓早抓小工作机制的落实。班子成员针对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，进行面对面的约谈，早提醒早教育早纠正，掌握思想动态，加强廉政教育。年内召开党风廉政建设专题会议2次；开展常规教育提醒谈话1次，开展严禁收送升学礼、举办升学宴专题教育集体谈话1次，谈话对象3人。五是规范制度建设，加强财务管理。修改完善了《凤庆县社科联内部控制制度》，班子领导配齐后，及时调整了分工，严格执行主要领导不分管财务和不审批签字的要求；认真配合县审计局完成了2019年度部门预算执行和其他财政收支情况的审计工作，并进行了审计问题整改落实，进一步规范了差旅费报销、费用支付审批、公务用车和会计核算等工作。
3.关于“党务、政务公开不到位”的整改情况。投入资金5000多元，在单位醒目的走廊过道墙面规范设置和制作党务、政务公开专栏，及时做好单位职能职责、干部职工身份、服务承诺、重大决定事项、社科工作开展情况等内容进行公示，做到公开内容全面，公开时限及时，接受干部群众的监督。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于“党建工作主体责任落实不到位”的整改情况。县社科联党员1名，党员组织关系隶属于中共凤庆县委宣传部党支部。该党员认真参加支部组织活动，严格落实“三会一课”、主题党日、党员积分制管理办法等制度，认真落实领导干部双重组织生活制度。年内上党课3次；参加组织生活会1次；参加支部大会、支部活动8次。
2.关于“党内政治生活不严肃，领导班子集体议事制度和民主集中制执行不到位，班子成员对“三重一大”事项研究讨论不充分”的整改情况。一是严格执行班子集体议事制度和民主集中制，充分发挥每位班子成员在研究、解决问题中的积作用，坚持主要领导末位表态制度。制定了《凤庆县社科联“三重一大”集体决策制度》，并认真抓好制度的落实执行。二是规范会计基础工作，进一步强化财务监督管理，财务支出逐级审批，大额支出以“三重一大”事项进行民主集体决策，主要领导末位表态，财务分管领导审批签字后列支。涉及财务分管领导支出单据交其他班子领导审批，相互监督。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4214008；电子邮箱lcfqskl@126.com。
凤庆县社会科学界联合会
2021年3月15日
