中共凤庆县人民政府扶贫开发办公室党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年9月24日至11月12日，县委第二巡察组对县扶贫办党组进行了巡察。2020年12月24日向县扶贫办反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等不深不透”的整改情况。一是组织开展读书会传达学习了习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话，收看了2月25日全国脱贫攻坚总结表彰大会聆听了总书记的重要讲话，集中学习了习近平总书记的讲话精神。二是制定了《凤庆县扶贫办周例会制度以及每月两次集中学习制度》，并发放了学习笔记，重点开展党章党规、党史学习教育，同步强化习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大、十九届五中全会精神学习，全面落实基层党建“三会一课”制度，全面贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神特别对脱贫攻坚重要论述和考察云南重要讲话精神，同时结合实际开展政治理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，切实提高学习的时效性和全面性。三是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，召开了2020年度民主生活会、2020年度组织生活会，3月22日组织全体干部职工开展了深入基层志愿服务活动和红色教育基地学习活动，计划开展好一次集中研讨、一次集中回社区服务活动，落实“三个一”活动来拓展主题教育成果。同时全办干部职工学思结合，开展“我的十四五”读书会，撰写了个人交流材料27份，逐个审核、过关，切实提高学习的实效。四是做实各类学习材料痕迹的收集及规范归档工作，由综合股负责，收集整理民主生活会、组织生活会、集中学习等学习材料痕迹归档，做到有材料、照片、签到等，进一步规范了我办痕迹资料规范管理。
2.关于“党组议事决策不规范”的整改情况。一是建立健全《凤庆县扶贫办党组议事规则》和《凤庆县扶贫办领导班子会议制度》，进一步规范议事决策程序。规范党组议事规则，对拟讨论的重要内容，在会前党组书记与党组成员进行了协商通气、个别酝酿，取得较一致意见，书面提交党组会议研究讨论。二是牢固树立党组核心作用，发挥党组统揽全局、协调各方的作用。巡察整改期间，党组书记根据全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作的部署，结合实际对班子成员和业务股室提交的讨论议题，按议事范围和轻重缓急确定会议议题，定期召开党组会议，今年来召开党组会议3次。三是严格执行好民主集中制原则，党组成员树立集体领导观念，对议题进行充分的酝酿讨论，积极发言，保证党组的活力和强有力的集体领导。
3.关于“落实意识形态工作不到位”的整改情况。一是研究制定了《凤庆县扶贫办落实意识形态工作责任制实施方案》、《凤庆县扶贫办2021年意识形态工作要点》，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党组重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部工作目标管理，列入每年工作要点和计划，与各项工作和党的建设同部署同落实同检查。二是严格执行党组每年专题研究意识形态工作不少于3次；第一季度召开班子会议分析研判意识形态领域形式、存在的问题，提出意识形态工作意见建议，及时处理好意识形态领域的各种矛盾问题；2021年3月22日，召开全体干部职工会议，由分管领导作了《扎实做好新形势下的意识形态工作》为主题的党课，并安排部署了2021年意识形态工作。
4.关于“安全生产责任落实不到位”的整改情况。明确专人负责安全生产工作，严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实班子成员安全生产工作“一岗双责”责任，把安全生产工作纳入办党组重大议事日程。结合我办的工作职能，每年办党组对安全生产工作研究部署不少于4次，加强全办安全生产管理宣传教育。落实安全生产领导责任，2021年主要领导与班子成员签订年度安全生产责任书，班子成员与分管股室签订年度安全生产责任书，共签订安全生产责任8份，同时强化规范安全生产工作痕迹档案管理。制定了《凤庆县扶贫办安全生产责任制》，按时组织对老办公楼、新办公区域的安全生产检查，今年来共开展排查检查2次，完成消防设备更新更换6件。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“管党治党主体责任压得不实，‘一岗双责’落实不到位”的整改情况。一是结合我办工作实际，深入推进扶贫领域反腐败斗争，坚持把纪律和规矩挺在前面，狠抓党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，充分运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，强化对党员干部的监督管理，深入开展谈心谈话、廉政提醒谈话和警示教育，让红脸出汗成为常态。二是认真贯彻落实《关于关于新形势下党内政治生活的若干准则（试行）》和《中国共产党党内监督条例》严肃党内政治生活。严格落实党组书记对班子成员进行廉政谈话，班子成员对所分管工作人员进行廉政谈话，巡察整改以来深入开展谈心谈话6次、廉政提醒谈话和警示教育3次。同时加强对项目、财务领域的风险防控及人员的监督管理。三是建立健全廉政风险防范机制，切实增强主动接受监督意识，主动邀请派驻纪检组列席“三重一大”相关会议。四是加强党风廉政建设工作的痕迹档案规范管理，重新签订2018年党风廉政责任书，做到层层签订责任书，逐级压实责任，规范完善了谈心谈话记录。五是切实加强年度党风廉政建设线上评估系统的管理，明确综合股室范桂兰同志专人负责，对需上传内容及时提醒并严格审核后及时上传。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于“党建主体责任履职不到位”的整改情况。一是切实强化支部党建第一责任人职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，充分发挥党建的统揽、引领作用，始终把党建工作放在管党员、管干部、抓作风、促工作的第一位落实。二是夯实支部党建工作责任，明确了责任人，制定了《中共凤庆县扶贫办支部2021年度党建工作计划》《中共凤庆县扶贫办2021年度党建工作重点任务责任清单》，形成一把手负总则、支委班子齐抓共管的工作格局。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，以“三会一课”、“主题党日”、“周例会”、“每月集中学习”为主要组织方式，建立《凤庆县扶贫办集中学习常态化制度》，全面抓实抓好党员的教育管理。并形成长效机制长期坚持。
2.关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。一是按照县委组织部要求，运用“云岭先锋”APP开展规范化组织生活，认真贯彻执行《关于关于新形势下党内政治生活的若干准则》、民主集中制、“三会一课”、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、党员积分制等制度。党组、党支部严格按照上级要求认真组织相关活动。对重大事项研究工作中注重决策程序的规范和相关会议记录内容的详实规范。二是坚持班子学习制度，制定《凤庆县扶贫办党组理论中心组学习计划》，每年开展理论中心组学习不少于4次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学促进干部广泛学。三是按照县委巡察工作有关要求，严肃党支部民主生活会程序，经报请县委同意，县扶贫办班子于2021年2月10日组织召开县委巡察整改专题民主生活会。会上，县扶贫办领导班子领导作了深刻的对照检查，并开展了中肯坦诚的相互批评。四是经报县直机关工委同意，凤庆县扶贫办党支部于2021年3月12日召开了组织生活会。会上，党支部书记报告了上年度支部工作情况，通报了班子查摆问题的整改情况，以及支部建设存在的问题，并报告了个人的有关情况。其他党员同志之间相互进行了坦诚的批评与自我批评，切实达到了达到了“红脸”、“出汗”的效果。
3.关于“基础党务工作不严不实”的整改情况。一是组织完善了2020年支部“三会一课”的内容，制定了《中共凤庆县扶贫办支部2021年党建计划》，不断丰富“三会一课”内容，灵活“三会一课”形式，提高“三会一课”质量。全面落实党支部书记的党建责任，切实解决重业务轻党建问题，3月份召开党组会议专题研究党建工作，充分发挥党支部织的凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用。二是按照县直机关工委要求，规范党务台账管理，切实抓好全国党员信息系统管理、云岭先锋网上党支部管理，全面推进智慧党建工作，参加县直机关工委组织的智慧党建培训1次。三是完成了2020年的党员积分管理、党费收缴、民主评议党员等工作业务规范整理，2021年来严格按照规范开展党员积分管理、党费收缴、民主评议党员等工作，按要求在云岭先锋网上党支部进行公示，并规范做好痕迹档案。四是切实抓好发展党员工作，积极动员年轻干部加入党组织，努力解决近年来党员发展“零”的问题。
4.关于“对党员教育、监督管理不到位”的整改情况。一是健全规范党员活动制度，抓实机关支部“主题党日”、“党费日”等党内活动制度，毫不放松的加强党员的党性教育和党性锻炼，推动党员日常教育管理常态化、长效化、制度化。班子成员、党员干部参加了凤庆县万名党员进党校培训。主题党日活动采取以“基本形式+”的模式开展，明确每次活动主题，使主题党日活动严谨、规范；执行好每月1号党费日制度，组织党员以现金缴纳的方式集中缴纳好党费，规范党费收缴业务。二是规范健全谈心谈话等制度落实，党员积极参加各类党内活动，规范党员请假等相关业务。以更加严格的党内组织生活，促进党员教育管理取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0883―4212275；邮箱：fqxfpb@126.com。
中共凤庆县人民政府扶贫开发办公室党组
2021年6月15日
