中共大寺乡委员会关于县委第六、第七巡察组巡察大寺乡11个村党组织反馈意见整改工作情况的通报

中共大寺乡委员会关于县委第六、第七巡察组巡察大寺乡11个村党组织反馈意见整改工作情况的通报

根据县委统一部署，2020年11月25日至12月30日，县委第六巡察组、县委第七巡察组对大寺乡11个村党组织开展了巡察。2021年3月23日，县委第六巡察组、县委第七巡察组向大寺乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署方面

1.关于“落实上级党委决策部署任务有差距”的整改情况。一是扎实推进殡葬改革工作。每个村均有1名乡领导班子成员任组长，2名工作队员为成员的工作组，走村入户开展工作，要求党员干部带头拆除，涉及农户均提前发放告知书，并签订拆除承诺书，目前，平河村完成任务数的27.27%，河顺村完成任务数的77.74%，双龙村完成任务数的41.77%，回龙村完成任务数的59.85%，大寺村完成任务数为75.9%；岔河村完成任务数为30.94%。二是加快公墓选址建设工作。加大对上级的汇报衔接力度，争取项目支持，目前大寺乡及大寺村、清水村村级公墓已投入使用，其他村均已完成公墓选址。积极加强项目争取及资金筹措，争取公墓项目早日开工建设，确保克期投入使用，顺利推进殡葬改革工作。三是加快厕所革命推进力度。乡党委召开工作推进会2次、现场推进会2次，抽调工作组进村入户开展宣传，及时做好技术指导服务，对完成建设的农户，及时给予兑现400元补助，全乡顺利完成了建设任务。四是加大制止餐饮浪费的宣传落实。认真贯彻落实中央八项规定，常态化坚持《临沧市“不忘初心、牢记使命”11条》，自觉抵制“四风”，反对铺张浪费，着力查摆问题，推动整改落实；督促各村提高对制止餐饮浪费工作的认识，对制止餐饮浪费工作进行传达学习并作安排部署；加大制止餐饮浪费的宣传；乡纪委对制止餐饮浪费工作进行监督检查，对制止餐饮浪费宣传氛围不够浓的问题进行整改。

2.关于“落实意识形态工作有差距”的整改情况。一是将意识形态工作纳入对村级的年底考核和党建月、季度巡察重点内容，压实村党总支履行意识形态工作责任制，各村定期不定期对意识形态工作进行研究和安排部署，通过学习强国、云岭先锋和集中学习等方式学习习近平谈治国理政、新时代中国特色社会主义思想、党章党规等内容。二是乡党建办对各村的村史室建设进行了指导，并对各村村史室建设情况进行检查，对没有村史室或内容不规范的等情况进行了整改，双龙村、回龙村重新建立了村史室，各村对村史室进行了完善。三是乡文体广电中心对全乡的农家书屋运行情况进行了检查指导，要求各村规范进行管理，指导完善痕迹台账，各村对检查发现的问题进行了整改，健全完善了借阅台账，未拆封的书全部拆封。四是要求乡村两级干部学习强国每日学习不少于20分，云岭先锋每天必须签到并学习，乡党建办和宣传办每周通报“学习强国”“云岭先锋”APP学习使用情况，督促各村通过“学习强国”“云岭先锋”APP进行学习，同时以“万名单元进党校”为契机，学员都必须用“云岭先锋”APP签到，参加培训的村“两委”成员、小组长都能够通过“云岭先锋”APP进行学习，全面提高APP平台的学习使用力度。五是积极推进农村精神文明建设，持续抓好文明城镇、文明校园、文明村、文明家庭等创建工作，今年以来，开展了最美家庭和文明家庭的申报。

3.关于“人居环境提升工作不深入、不持久”的整改情况。一是定期不定期组织开展人居环境整治工作，重点对垃圾乱倒、砂石柴草乱堆、污水乱排、放养家禽等行为进行治理，尽量消除影响人居环境的行为，今年以来，开展人居环境整治14次。二是建立完善卫生制度。以村规民约为抓手，着力完善垃圾清运、村庄保洁、卫生收费、门前五包等制度，坚持每月组织农户进行1次大扫除制度。三是建立红黑板制度。乡纪委和人居办每月对各村人居环境整治情况开展明察暗访，对好的整治效果及经验做法在全乡进行宣传表彰，存在的问题进行全乡通报及督促整改。四是回龙村2座公厕、11座垃圾房目前均处于停建状态的问题，该项目共计投资263万元，属贫困村基础设施建设项目，因县人民政府向国开行贷款未到位，未向施工方拔付任何资金，而乡级财力困难，故处于停工状态，下步，我乡将积极汇报，多方争取协调资金，督促施工方尽快恢复施工，确保顺利完成建设。五是岔河村岔河完小周边垃圾池位置不合理的问题，乡党委主要领导同志带领分管教育同志、岔河村村干部对岔河完小垃圾池问题进行实地分析，督促指导大寺中心校与大寺乡教办负责对垃圾池及焚烧炉进行选址改造，村委会负责协助协调土地等相关事宜。目前，正在积极推动新垃圾池土地协调工作，明确未新建垃圾池期间，垃圾焚烧必须有遮挡、封闭且必须选择师生离校期间焚烧。

4.关于“脱贫攻坚工作落实不到位”的整改情况。一是宣传好易地扶贫搬迁政策，动员河顺村平石头易地扶贫搬迁集中安置点的两户随迁户尽快入住，目前已有一户入住，另一户2021年底完成入住。二是河顺村已依托安置点党支部加强安置点日常管理，杜绝出现随意堆放杂物、放养家禽等情况，保持安置点整洁有序。

5.关于“安全生产责任制落实不到位”的整改情况。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，督促河顺等11个村切实履行安全生产责任制，提高认识，将安全生产工作纳入村“两委”日常工作的重要内容进行安排部署。二是深入开展安全生产大检查，抓实问题隐患整改。由乡安委办牵头，组织联合派出所、安监站、公路管理所、教办、市场管理所、农业农村、林草、水务、规划、电力、食品安全办、卫生和属地村两委等相关成员单位及部门开展安全生产大检查，对问题隐患明确责任单位部门、明确整改时限进行闭环管理。三是严格执行农村自办宴席申报制度。凡涉及的自办宴席均按程序申报并报乡级审批，喜事提前申报，丧事及时补报，事后跟踪报告。四是由派出所牵头，安监、农机等相关部门配合，充分发挥乡村劝导站（点）作用，结合街子天、节假日、家长周末接送学生等重点时段、重点区域开展交通管制与疏通，强化路检路查，严防交通事故发生。五是积极推进清水完小综合楼建设项目，同期开展附属工程完善配套，确保校园环境安全。六是严盯道路交通、水上交通（凤庆县漭街渡文化旅游开发有限公司）、消防、校园、在建工程、文物、宗教活动场所、人员密集场所、非煤矿山、食品药品、危化品及烟花爆竹等重点行业领域，采取定期（每月不少于一次）与不定期开展安全检查，紧抓重点环节和重点部位，强化防控措施，强化监督管理，强化问题隐患整改，杜绝事故的发生。

6.关于“河（湖）长制贯彻落实不到位”的整改情况。一是由乡级河长牵头，督促各村党总支落实河长制，严格落实一月一巡河制度，对发现的问题进行及时整改，今年以来，各村村级巡河154次。二是督促平河村、河顺村对水库管理不到位、设施损坏等问题进行了整改。

7.关于“生态环境保护工作重视不够”的整改情况。一是乡级抽调了4名班子领导、12名工作人员对平河村河道、道路及村庄环境卫生进行了集中整治，对相关违法行为进行了查处，并举一反三，对全乡河道、道路、村庄及农药废瓶随处丢弃等问题进行了全面排查，层层召开村组会议进行宣传发动，教育和引导群众提升环境保护意识，共同维护生态环境。二是持续开展人居环境整治工作。开展治理垃圾乱倒、砂石柴草乱堆、污水乱排、放养家禽等行为的专项行动，提升居环境，今年以来，开展人居环境整治14次。

8.关于“矛盾纠纷排查不到位，综治维稳工作有差距”的整改情况。一是加强对李中明等特殊人员的管控，掌握其思想情况及动向，并制定应急预案，必要时按应急预案采取措施。二是倾听被拖欠茶叶款农户的诉求，做好解释工作，密切关注其思想情况及动向，发现苗头性问题，及时采取有效措施。

9.关于“支委会的职能职责落实不到位，党的领导作用未充分体现”的整改情况。一是督促各村将“三重一大”列入党总支议事日程，总支会议既学习党的理论方针政策，又研究“三重一大”,并规范做好记录。二是指导督促各村在学习政策上要结合农业农村工作实际，加强涉及农业农村工作的政策学习，并在学以致用上下功夫。

10.关于“贯彻执行《村民委员会组织法》不到位”的整改情况。一是督促各村民委员会严格贯彻执行《村民委员会组织法》，年底在村民代表大会上报告工作情况。二是严格执行“四议两公开”制度，涉及村级重要事项，必须经过“四议两公开”程序，涉及道路建设、殡葬改革、厕所革命、环境卫生整治等事项必须经村两委办公会研究，并规范做好记录。

11.关于“扫黑除恶治乱工作不到位”的整改情况。一是督促各村常态化开展扫黑除恶治乱工作，定期不定期召开会议研究部署扫黑除恶治乱工作，并规范做好记录。二是认真开展涉黑涉恶的线索排查，严肃查处涉黑涉恶团伙。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“财务管理不规范”的整改情况。一是规范项目管理和验收程序。抽调乡财政所、项目办相关人员对项目实施情况进行了核查，根据实际情况，指导平河村对平河村党员文化活动室相关材料进行了整改完善，做到财务凭证与实际相对应。二是严格规范资金管理。平河村与平河中心校进行了沟通协调，平河中心校所借款项25万元用于操场建设，平和中心校操场建设项目已下达，正在开展招投标程序，待项目资金下达后将及时归还借款；加强对村级报账的审核把关和业务指导，借款不能超过6个月，账务核销要及时。三是严格费用支出审核。督促各村对发票报销情况进行自查，各村对发票不规范、报销材料不齐等问题进行了整改；加强对村级发票报销的审核与把关，支出事由不清、事项不明、附件不齐等不符合报销条件的发票一律不予报销；督促各村对3年来财务凭证进行自检自查，对