凤庆县第一中学关于巡察整改情况的通报
凤庆县第一中学关于巡察整改情况的通报
根据县委的统一部署，2020年11月26日至12月30日，县委第一巡察组对凤庆县第一中学进行了巡察。2021年3月23日，县委巡察组向凤庆县第一中学反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署方面
1.关于“职能作用发挥不充分”的整改情况。一是年级团队不断进取，同心协力，充分发扬一中优良的团队精神。2021届高三教师，以富有高考备考经验的老教师为支柱，以有冲劲的年轻教师为有生力量，多位年轻教师能独当一面，负责2—3个班的教学工作。强化高一、二年级教师的无私奉献，使我校高考备考力量得到有效的整合，坚持高中三年一盘棋，从高一抓起。在高一、二的教学活动中，将高考的考点和要求、备考方法等贯穿其中，同时让高一、高二的教师参与高三的备考工作。推行扎实、精细、有针对性、有新意的备考策略，全方位提高备考实效。抓好分层次教学，本届高三，我们对各种分层教学加强班要求更严格，更注重实效，并以“培优补偏”为重点，对各个班的上课情况及学生的成绩进行跟踪和检查。2021届高三年级复习备考中，结合年级实际积极开展了灵活有效的备考策略调整，从学生考后反馈看，状况良好。下步将在2022届高三复习备考中结合年级实际思考有效的备考措施，想方设法争取实现一本上线率在30%以上。二是教学处、教科室牵头，严格落实《凤庆县中小学教学常规管理办法》，制定质量管理制度，明确管理标准。扎实开展校本教研，提高教学实效。持续组织教师学习《课程标准》，改革课堂教学方式，促进师生发展。每周开展一次教研活动，树立大课堂观，沟通课本内外，拓宽学科学习和应用的渠道。抓好教师的汇报课、竞赛课、示范课等活动，促进教师的专业成长。规范教学常规管理，加强课堂教学的研究，学校中层以上领导和教研组长采取不定期的方法听教师的随堂课，发现问题及时解决。组织教师参加市、县举办的培训、教研活动。每月一次定期检查教师教案、学生作业批改等常规工作，做到有检查、有记载、有反馈，出现问题及时整改。加强教学质量检测分析，坚持章节把关，科学合理地做好各单元检测内容，通过检测分析，解决教学中存在的问题，采取相应对策，改进教和学的方法。三是于2020年12月8日召开专题会议，安排部署内控制度整改工作。现目前，各内设机构已完成相关制度修订完善，印发各处室、年级、党支部严格落实执行，下步工作中将根据最新法律法规及相关制度要求及时更新。
2.关于“意识形态工作责任制落实有差距”的整改情况。一是各党支部，各处室、年级努力把学习成果转化为指导工作的思路，推动工作的动力，将学到的知识落实在行动上，推动各项工作不断迈上新台阶，形成立足岗位建功立业，加快推进教育教学发展的生动局面。教育教学水平有新提升，教研创新服务社会有新突破，凝聚干事创业精气神有新气象。学校党总支把深化理论学习的成果作为检验学习成效的试金石，采取“查、访、评”方式改进作风。党政办牵头及时做好查缺补漏，对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神心得体会、理论文章收集归档，装订成册归档10余册。二是学校领导高度重视，把“学习强国”学习平台推广应用工作作为2020年全校一项重要内容。成立学校、年级（支部）管理员管理体系，并加班加点、一对一培训管理员，共担责任，共抓落实。各级党组织迅速行动，全面普及“学习强国”APP学习平台的推广应用。目前，全校已有381名教职工实名加入平台学习，覆盖率达100%。盯紧“云岭先锋”“学习强国”APP学习，把“云岭先锋”“学习强国”APP学习纳入专题学习计划，开展常态化学习。每月对“云岭先锋”“学习强国”APP学习情况进行通报，纳入年终考核。2021年4月15日，印发《关于进一步强化“学习强国”学习管理的通知》，4月18日至5月18日期间，开展了“学习强国”APP学习情况督查，在职人员每日学分原则上不低于20分，每周通报学习情况，教职工使用“学习强国”APP参与度达到97%至100%之间，全体教职工积极主动学习已形成常态。
3.关于“安全生产责任制落实不到位”的整改情况。一是完善制度，落实责任。学校结合实际，制定并完善了针对性和操作性比较强的用电安全、消防安全、传染病防治、自我逃生演练、学校常规管理值班、门卫管理、危险物品管理、食堂食品卫生安全管理、集会和大型活动安全管理、安全隐患整改、安全经费保障、安全报告等制度，制定了火灾事故、群体性事件和突发事件、被盗案件、食品中毒事件、防汛防洪、疾病防治、学生突发急病、校园周边治安等方面的应急处理预案。形成人人有责任、人人有担子的安全管理体系，利用主题班会、晨会、升旗仪式、宣传栏、校园广播等途径，做好宣传，并根据学校具体情况开展多种形式的安全工作系列活动。配套硬件，完善设施，添置了多个灭火器，设置了安全警示标语。加强检查，排除隐患。开学前一周，学校安全工作领导小组开展校园安全大检查，对重点安全部位，强化警钟长鸣意识，做到时时检查、处处留心，严加防范。建立并严格执行“各班学生每天晨检观察制度”，并详细记载检查情况。学期结束及重要的节假日等，安排专人进行值班巡查，切实预防校园安全故事的发生。二是加强领导，落实责任。建立以校长为组长的安全工作领导机构，由副校长为副组长，由各处室、年级、班主任为成员的领导小组，从讲政治的高度出发，以对广大师生负责的精神，把做好消防安全工作摆到重要位置。建立健全了各项规章制度，落实安全工作责任制，按着“谁主管，谁负责”的原则。逐级签订安全目标责任书，层层分解工作指标，形成纵到底、横到边的消防安全工作目标责任网络，做到各项制度到位，责任到人。重点部位，重点检查。学校及时组织评估了存在的安全隐患，就现目前而言，学校暂无条件和能力解决高压输电线存在的重大电力安全隐患，在今后的工作中将积极从多方面向上级领导部门汇报，争取上级有关部门给予帮助解决。
4.关于“‘爱国卫生7个专项行动’落实有差距”的整改情况。学校及时组织整改，增加设备设施，在南教学楼侧方、第一食堂、第二食堂增设洗手台，建设规模及标准参照学校大门口洗手台，投资2万元。同时，修缮了综合楼、实验室、学生宿舍等洗手设施，确保正常使用。
5.关于“扫黑除恶治乱专项斗争落实有差距”的整改情况。一是及时做好缺补漏，及时纠正了错误的存在。加强了对扫黑除恶工作的认识，强化对有关校园欺凌常识、常见案例和法律知识的学习，以班会课和日常教育为重点，在全体学生中开展常规校园欺凌情况调查，对学生进行针对性教育，从制度上震慑、遏制了校园欺凌事件的发生。加强学生身份管理，加强门卫管理及值班、值日、值周教师管理，严禁闲杂人员及防管制刀具进校园，严禁学生与社会人员交往，严格落实学生考勤制度，值周领导、值日教师对年级学生出勤情况进行检查登记，发现违纪、缺席学生及时通知班主任或与家长联系反馈。二是结合法制教育、禁毒宣传、预防校园欺凌等内容在师生群体中广泛开展法制宣传教育活动综合运用知识宣讲、课外活动、警示片教育、国旗下讲话、手抄报、黑板报、主题班队会活动、文艺活动等手段，把扫黑除恶专项斗争宣传教育纳入校园文化建设重要内容，为专项斗争深入纵深推进发挥强有力的宣传战斗堡垒作用。在学生日常管理工作中，定期不定期细致精准摸排是否有被拉拢、胁迫参加黑恶势力犯罪的在校学生，各年级及时掌握、跟踪落实失学、辍学的学生信息，防止在校学生和失学、辍学学生成为黑恶势力。加强在校学生矛盾纠纷排查，深入推进校园欺凌专项整治。三是按照师德师风的有关要求，扎实开展了自纠自查，对违反师德师风和影响学校教育教学秩序行为进行及时处理。对教职工违规借贷、涉黑、涉恶、违反中央八项规定等违反师德师风行为或其它违法行为，情节较轻的，党总支书记、校长及时进行了谈话、批评教育，性质恶劣或情节严重的，及时上报上级机关处理。利用教职工大会、年级会议、晨会等学时开展了警示教育。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“反‘四风’执行不到位，学风文风不实”的整改情况。一是严格履行“一岗双责”，分管领导加强了对分管部门全面从严治党工作的监管。各处室、年级做了思想动员引领工作，不断夯实学风建设的思想基础，引导帮助教职工解决好学习目的、学习态度、进取精神等内在动力问题。深入实施处室、年级目标管理和师德师风创建活动，建设优良校风。细化建设考核管理办法，用制度约束教职工学习生活行为。建立关怀激励机制，在榜样激励、奖惩激励、竞争激励等方面下足功夫，不断激励教职工学习动力，营造良好的学习竞争氛围，形成良好的竞争环境。二是继续完善和落实中心组学习制度、教职工学习制度，创新学习方式以及考核办法。结合实际深入开展讨论、宣讲、培训、调研活动，领会精神实质，增强年级、党支部管理层的领导能力。提高办事效率，各处室、年级严格审核把关和差错考核，规范公文格式，提高公文、材料质量。修订完善绩效目标管理考核和学校管理制度，注重日常督促检查，增强制度规定的可操作性和针对性。
2.关于“全面从严治党主体责任落实有差距”的整改情况。一是认真组织学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，健全了党风廉政工作机制，严格执行新形式下党内政治生活若干准则。认真落实腐败风险预警防控工作目标，将党风廉政建设责任进行了明确分解，明确责任人和分管领导责任，谁主管谁负责，层层抓落实。结合学校实际，全年召开专题部署党风廉政建设工作会议2次，上学期1次，主要研究部署全年党风廉政建设工作，落实半年自查；下学期1次，重点围绕上半年自查情况进行整改和全面自纠自查。根据需要，随时召开党风廉政建设工作会议。进一步严肃财经纪律，加强财务监管。开展反腐倡廉教育，学年内对领导班子和中层领导进行反腐倡廉专题学习2次，以支部为单位进行6次。
3.关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。一是按规定要求就餐人员清退餐费525元。学校对内部控制制度作进一步修订完善，并要求各处室严格落实接待审批制度，加大了内控执行力度，杜绝类似违规情况再次发生。二是修订完善了内控制度，完善接待管理办法，并严格执行。同时，加强财务人员纪律执行教育，对违反规定的接待事项坚决不给予报销。
4.关于“财务管理不规范”的整改情况。一是总务处牵头落实，财务室及时上报了学校非税收入情况，经学校经费审查委员会审议后已上缴县财政国库，学校所有非税收入已按规定上缴。二是召开专题会议，明确涉及接待就餐必须附菜单明细；财务人员及合同经办人严格审查合同及附件材料，完善财务支出依据；财务人员及合同经办人严格审查合同内容，完善学校内部控制制度，规范合同管理及印章使用制度，严格审查合同及附件材料。同时，完善了学校内部控制制度，规范财务管理，严格审查报销材料。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。通过整改，班子成员民主生活会做到了实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不搞无原则纷争。严格落实了自主学习、集中学习；征求意见问题反馈；谈心谈话，说真话，真批评，消除隔阂；实实在在撰写发言提纲。做到了“有辣味才能有滋味，有深度才能有力度”。在2021年6月的巡察整改专题民主生活会中严格按规定程序操作，做好前期准备，讲真话、真批评，辣味十足，达到了预期目的。
2.关于“党建业务不规范”的整改情况。一是组织层级清晰，实现了党的组织全覆盖、党的工作全覆盖，工作任务明确、工作责任清楚，通过层层承担任务、层层压实责任，让党建工作落实到每一个基层党支部、每一位党员。管理机制健全、管理方式创新。通过建立基层党建工作台账，不仅强化“三会一课”落实，同时进一步建立健全了工作制度，强化了党建工作管理机制。严格按照《中国共产党发展党员工作流程图》25个步骤开展工作，着重对各个时间节点上传信息材料的完备性、程序性的督促检查，主动联系县委教育工委完成材料的审批。现目前，有6名同志提交入党申请书，严格按照全国党员信息化管理平台模板要求，各级党务工作人员多次复核，材料完备，程序合规。二是总支牵头组织了党务人员业务培训，要求党支部对近年来的《党组织工作手册》逐一进行自纠自查，列出问题清单。针对存在问题，在6月底前进行完善，确保内容不漏、时间准确、记录规范。召开党总支扩大会议，全面落实整改，逐项完成党建工作任务记录，确保《党组织工作手册》记录规范。2021年，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党建业务均在“云岭先锋”APP完成。现目前，各支部严格落实管理要求，按时开展党建各项工作。
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凤庆县第一中学
2021年10月20日
