县职业教育中心关于巡察整改情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2020年11月24日至12月30日，县委第三巡察组对凤庆县职业教育中心开展了巡察。2021年3月23日，县委第三巡察组向我县职业教育中心反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式”的整改情况。一是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神同学校实际工作紧密联系，进一步兴起学习热潮。校领导班子“从我改起”，带头学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平考察云南重要讲话精神。截止2021年6月，班子集中学习会10次，进一步筑牢了思想根基。二是扎实开展党史学习教育。组织全体党员学习《习近平论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》。截止2021年6月，班子集中学习交流研讨5次，开展读书班活动5次。从党史学习教育中悟透思想，为全体学生办实事65件，确保党史学习教育取得实效。

2.关于“党组织领导核心作用发挥不充分”的整改情况。一是坚持和完善党领导下的校长负责制。统一思想认识，认真学习领会并严格贯彻《关于坚持和完善中小学校党领导下的校长负责制的实施意见》，进一步明确学校党组织作为学校领导核心的地位，切实履行党章等规定的各项职责。牢牢把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，坚决支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。二是进一步完善议事决策制度。修订完善《凤庆县职业教育中心班子会议事规则和决策制度》、《凤庆县职业教育中心“三重一大”事项集体决策制度》、《凤庆县职业教育中心科学民主决策制度》、《凤庆县职业教育中心首问首办制度》、《凤庆县职业教育中心督查督办制度》、《凤庆县职业教育中心谈心谈话制度》等制度，规范议事决策程序，凡是“三重一大”事项都必须经集体研究决定，落实会议讨论重要事项的“末位表态”制度。校长办公会坚持“一事一议”，班子成员充分发表意见、明确表态，按民主集中制原则做出决定。三是根据学校领导班子配备和建设的实际情况，适时对领导班子成员分工问题进行研究调整，加大分工交流力度。将财务、后勤和基建由1人分管调整为2人分管。

3.关于“服务保障能力弱”的整改情况。充分发挥国家第226职业技能鉴定所职能，积极组织开展县域企业和农民工技能培训。开展乡村旅游人才培训2期，培训203人。组织开展“绿色证书”培训1期12个班 669人。组织开展“蜡笔画”培训1期3个班 158人。组织优秀实习学生返校宣讲培训1期1691人。组织浙江吉利汽车、友华精密电子（吴江）有限公司、苏州璨鸿光电有限公司及合肥长安汽车有限公司到校对学生进行企业文化和企业管理培训4期2362人次。本期开学派出一年级茶叶生产与加工27人，到小罐茶集团跟岗实训1学期，派出三年级学前教育学生148人，教师20余人，到凤庆县第二幼儿园、第三幼儿园跟岗实训1星期，2021年7月份将派出电子技术应用28人、汽车运用与维修专业72人，计算机专业28人，学前教育专业148人，到友华电子科技公司、璨鸿电子科技公司、合肥长安汽车厂、天使智业、智慧树、方虹等校企合作单位顶岗实习。

4.关于“食堂监管不到位”整改情况。一是进一步完善学生食堂基础设施建设，食堂业主南华天使智业有限公司加大对食堂的投入，按照高规格、高标准、高要求的原则为食堂配置各类设备、器具，为师生营造舒适就餐环境。二是狠抓食堂精细化管理，严格按6T要求对食堂进行管理。完善配套食堂制度建设，规范食堂从业人员行为，严把进货、加工 、留样、卫生等关键环节，确保食品质优价廉、安全卫生，切实提升食堂管理水平和服务质量。三是加大对食堂的日常检查力度，管理员每日检查，学校每周检查，总务处随机检查，杜绝不合格食材进入食堂，杜绝霉变腐烂的疏菜进入配菜间。五是根据目前学校食堂承包合同的具体情况，积极与南华天使智业有限公司业主协商，引入2家经营，提高服务质量。2021年4月8日，学校召开食堂业主南华天使智业有限公司负责人会议，反馈巡察组提出食堂存在问题情况，食堂业主南华天使智业有限公司负责人李秀芳承诺：1.要高度重视食堂安全管理，配合学校加强日常管理，努力提高服务质量管理。2.2021年9月新学期开学前将食堂分成2家经营，形成经营竞争机制，提高经营质量。六是针对食堂卫生工具乱放，垃圾处理不及时的问题，已责令食堂负责人在钢架疏散楼梯旁的角落搭建了卫生工具收理间，要求工作人员及时清倒垃圾。

5.关于“对学生的教育管理不到位”的整改情况。一是各班召开班会制定班级公约，规范、合理使用手机，明确手机用途、使用时间和使用方式，不上不健康网站，不影响学习，养成好习惯。二是学生星期天晚上统一由学校安保人员19:30收齐代管至星期五下午17:00发还给学生。三是加强学生自我管理，学校派安保人员巡查教室、宿舍、实训室等发现学生私藏手机违反管理规定，按下列条款处置：学生违反规定，一经发现，任何教师都有权收缴其手机，并按《凤庆县职业教育中心》学生手机管理规定，学校政教处代管到学期末归还学生，班主任负责告知学生家长。

6.关于“落实意识形态工作不到位”的整改情况。一是召开专题会议，定期分析研判学校意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，与学校管理充分结合，将意识形态工作在实际教学中进行延伸，对重大事件、重要情况、民意中的苗头倾向性问题，有针对性的引导。二是严格按照意识形态工作“四个纳入”要求，把意识形态工作纳入重要议事日程中，成立了以中心主任为组长，其它领导班子为副组长，相关处室负责人为成员的意识形态工作小组。明确要求领导班子对意识形态工作负主体责任，校长是第一责任人，其他成员是直接责任人，协助校长抓好统筹协调指导工作。三是加强学习强国平台的使用，将教职工学习强国账号纳入单位学习架构，要求全体干部每日进行学习，每日学习不得少于20分。

7.关于“推进和落实脱贫攻坚工作有差距”的整改情况。一是调整领导分工，由学校主要领导分管脱贫攻坚和乡村振兴工作。二是提高认识，加强领导，全力做好挂钩村脱贫攻坚和乡村振兴。先后选派了7名工作队员驻村，全面落实学校挂钩诗礼乡永复村的脱贫攻坚和乡村振兴工作。截止2021年6月为永复村解决各类补助资金45万元。被县委政府评为“脱贫攻坚先进集体”。

8.关于“贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位”的整改情况。一是及时研究解决学校安全生产工作中的重大问题，完善学校安全管理制度。修订完善《凤庆县职业教育中心安全细则》、《凤庆县职业教育中心德育工作常规》、《凤庆县职业教育中心食堂安全卫生制度》、《凤庆县职业教育中心校园安全管理规定》等制度。二是学校通过安全课、班团会、主题班会、告知家长一封信等多种形式，扎实开展禁毒、交通安全、食品安全、消防安全、防溺水、防网络诈骗、防欺凌、套路贷等安全教育。三是强化校园安保，实行校园半封闭管理，充实学校安保力量和安保器械，学校安装一键式报警装置，守住校园安保第一道大门。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“落实管党治党责任不到位”的整改情况。一是学校主要领导要定期了解、指导、督促班子成员履行好分管责任，听汇报、交任务、压担子。班子成员主动担责，按照“一岗双责”要求，既协助主要领导抓好主体责任，又认真负责落实好分管工作和学校的领导责任，形成落实全面从严治党主体责任的整体合力。二是学校主要负责人与班子成员之间开展谈心谈话，就分管领域的制度建设及执行情况、廉政风险点和整改措施了解情况、商量措施、提出要求和督促落实，并与班子成员签订党风廉政建设责任书。在此基础上，实行校领导与分管部门主要负责人定期进行廉政谈话制度，承诺书签约制度，实行部门正职领导与副职干部定期进行廉政谈话制度，实现全校干部廉政约谈的全覆盖。

2.关于“文风不实，应付现象突出”的整改情况。一是对印发《党总支2020年党建工作计划》（凤职党字〔2020〕1号）文件，文件标题中仍为“2019年”时间弄错的办公室主任进行严肃批评教育，对存在的问题逐一进行梳理并整改，从今以后不能再出现类似此类低级错误的情况。二是从“实”做起，端正文风，坚持理论联系实际，各处室开展认真开展文稿的核校工作，提高文稿的思想性、理论性、指导性和可操作性。三是切实转变文风，提倡写短话、写短文，能不发的文件就不发，一般性汇报材料不超过1500字，一般性总结材料不超过3000字，年度工作报告不超过 5000字，一般性文件审批不过夜，综合性、复杂性文件原则不超过2个工作日。

3.关于“贯彻执行中央八项规定精神有差距”的整改情况。一是认真组织对中央八项规定精神和《学校公务接待管理办法》、《学校公车管理办法》的学习，提升经办人员的业务能力。二是修订完善《凤庆县职业教育中心公务接待管理实施细则》。严格公务接待管理，开展了公务接待管理专项自查，加强公务接待的报销审核，确保单据齐全、合理。对2018年3月20日错填的接待单由当事人重新填单整改，在醒目位置标注“整改”字样，附于原单后面，对负责该项接待业务的业务人员总务处主任进行批评教育，并在教职工会上进行检讨。

4.关于“财务管理不规范”的整改情况。一是分管领导未签字，凭证未盖会计、审核人章，单据有涂改附件未盖章等问题：由经办人查明实际情况，分管领导对情况核查清楚的名册和单据进行了补签，对“审核”、“制单”、“出纳”空白凭证全部进行审核盖章。对涂改到姓名的单据进行盖章标注。对所有单据的附件加盖附件章。二是2018年12月扶贫挂钩村发放物品领取后未签字的问题：安排我校驻村工作队员到永复村扑克村民小组和陈家村民小组的77户村民家中，逐一进行补签。三是2019年11月4日，参加临沧市中等职业学校技能大赛出差因事未出行1人的情况进行说明，出行中未签名的1人进行了补签，找到2020年7月10日到挂钩村开展工作下乡报销单中重复签名的当事人，从报销单上划去重复的签名。四是针对对凭证装订混乱，顺序倒置，单据附件主次不分，账不及时，业务不规范等问题。对财务人员进行了批评教育，加强业务学习，严格按照《会计法》、《政府会计准则》规定，记账准确及时，业务规范，确保今后不在出现类似情况。五是为规范出差下乡等差旅费管理，制定了《凤庆县职业教育中心差旅费报销管理办法》，从2021年3月开始实行差旅费填报一人一单，积极推行公务之家差旅费管理系统，做到规范报销差旅费。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。一是及时认真学习《关于新形势下党内生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》等党内法规，增强全面从严治党意识。出台《凤庆县职业教育中心关于进一步落实“三会一课”制度严格党内组织生活的意见》，全面推进学习型党组织建设，不断提升党员领导干部的理论素养、决策水平和工作能力，推动学校事业持续快速健康发展。二是结合学校2021年学习计划，部署落实理论学习工作。重点开展好关于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平谈治国理政新理念新思想新战略，关于全面从严治党重大部署、基本要求和党章党规党纪，意识形态工作等方面的专题学习。三是严格落实“三会一课”、主题党日制度。按时召开支部党员大会3次，召开支部委员会议5次，安排部署每月党建工作。及时跟进学习习近平总书记重要讲话。

2.关于“民主集中制执行不到位”的整改情况。一是加强班子成员之间的沟通协调。加强班子团结，研究制定《集体领导和个人分工负责相结合制度》、《凤庆县职业教育中心谈心谈话制度》等制度。牢固树立全校工作一盘棋的思想，要求班子成员在抓好自己分管工作的同时，主动关心学校全局工作，互相支持，互相配合，形成合力。班子成员之间开展谈心谈话，加强沟通协调，统一认识，对重大问题做到相互沟通，形成共识。二是健全议事决策制度。严格贯彻落实《中国共产党基层组织工作条例》、关于坚持和完善党领导下的校长负责制的实施意见，健全民主科学规范的决策机制。严格执行《凤庆县职业教育中心班子议事规则》、《校长办公会议事规则》和学校《关于落实“三重一大”决策制度实施办法》等议事制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定学校重大事项。加强班子成员决策前的沟通，加强决策前的沟通酝酿和调研论证，深入基层调研，广泛听取意见。

3.关于“党建工作弱化虚化，基础党务不规范”的整改情况。一是发挥党员的模范带头作用。创建党员管理示范岗、教学示范岗、服务示范岗，为党员示范岗挂牌，设立党员责任区，实行上岗汇报制度，使各支部及时掌握工作难点、热点、问题和师生的思想动态，及时解决有关问题。二是发挥党员的骨干作用，开展“带好一个班、上好一堂课、树起一面旗”三个一活动，开展岗位技能竞赛，技术比武活动，党员上观摩课，经验交流、使党员成为推动学校教育教学工作的骨干。

4.关于“党员干部队伍建设不严格”的整改情况。一是高度重视青年教师思想政治工作，进一步增强工作的主动性、积极性，通过政治上主动引导、专业上着力培养、生活上热情关心，促进广大青年教师坚定理想信念、勇于创新创造、锤炼高尚品格，全面提高青年教师的思想政治素质和业务素质。二是加大青年教师党员队伍建设力度。重视从学校优秀青年教师中发展党员，注重把政治素质好、道德品行好、有高度社会责任感的青年教师列为重点培养对象，及时把他们中的优秀分子吸收入党2021年将2名青年教师发展为党员。三是进一步健全干部选拔任用、交流制度。严格执行《凤庆县职业教育中心干部选拔任用工作管理办法》、《凤庆县职业教育中心中层党政管理干部竞聘上岗暂行办法》，推进干部选拔任用和重点岗位负责人定期交流，提升干部队伍建设的科学化规范化水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式，电话：0883—4212128；电子邮箱：fqzzbgs@163.com。

  

凤庆县职业教育中心

2021年10月20日