凤庆：护航行动助力村级集体经济破茧成蝶

“建立集体资源、资产运营管理长效机制，明确茶园等集体资源、资产租赁合同期不超20年，租赁价格不搞‘一刀切’‘一口价’。2023年，村级集体经济经营性收入预计达2837.4万元，村均15万元，其中，50万元以上有4个村。”翻开凤庆县清廉云南“十大行动”台账，亮眼的成绩单让人精神振奋。

今年以来，凤庆县坚持把抓村级集体经济作为抓“三农”工作的关键“七寸”，突出“三资”监管，通过“护航行动”破解村级集体经济发展思路不宽、底数不清、措施不力等问题，成效明显。

书记抓、抓书记 

 开展村级集体经济现状“大调研”

坚持用“书记工程”理念抓专项行动，县委主要领导高度重视、亲自挂帅，担任县级专项行动工作组组长，制定出台《凤庆县村级集体经济大调研大起底大提升专项行动实施方案》。13名乡（镇）党委书记，189名村（社区）党组织书记分别担任本级专项行动工作组组长，限时分阶段推进，重点抓好“四个盘清”，彻底摸清集体经济发展现状。

分类抓、抓分类  

完成村级集体经济三资“大起底”

县级职能部门盘项目，乡（镇）牵头盘“三资”，村级盘“关系”。县乡村振兴局等11个职能部门按公益类、经营性、村级集体经济3类盘清2013年以来组织实施的项目2621个，总投资1.51亿元；乡（镇）盘清资源8类、资产13类、资金4类；村级盘出4类149个问题。截至目前，完成问题整改46个，正在整改103个。

规范抓、抓规范  

 实现    村级集体经济发展“大提升”

健全台账抓规范。建立村级固定资产登记台账，形成“三资”清单189份，建立档案专柜202个。依法整改抓规范。对资金外借到期未归还等依法提起法律诉讼27起。依法完善资金借出、占用手续5单（借条、借款合同），收回外借资金和入股收益63单136.7万元。建章立制抓规范。探索推广村党组织领导下的1个村级合作社联合社+N个合作社（市场经营主体）“1+N”模式规范村党组织领办合作社；建立项目跟踪管理长效机制，通过“四议两公开”等程序对经营性固定资产进行规范运营。（穆雪姣   杨成菊）