中共凤庆县档案局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2017年5月25日至6月13日，县委第一巡察组对县档案局进行了巡察。10月25日，县委巡察组向县档案局党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则、《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关规定、要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强领导，周密部署
10月25日反馈会结束以后，10月26日及时组织召开了局党组会议和支委会，会上成立了由局长李吉同志任组长，其他党组成员及支委为成员的整改工作领导小组，负责对巡察问题整改工作的领导。同时会议还就反馈问题逐条逐项进行了分析研判，明确整改责任人、整改时限和整改措施。
二、强化责任，重在落实
（一）关于党的领导弱化的问题
巡察组反馈意见：局党组没有及时按照“基层党建提升年”的实施方案要求制定基层党组织书记责任清单和重点任务项目清单，没有提出具体措施并进行细化分解，带头落实“一岗双责”不力；党支部抓党建工作重形式、轻效果，党组织的战斗堡垒作用不强，党员的先锋模范作用不明显；“三重一大”制度执行不严，执行末位表态有差距；“两学一做”学习教育形式单一，没有形成常态化、制度化；抓党员干部的思想教育力度不够，党员争当“四个合格”的意识不强。
整改情况：一是认真落实“一岗双责”，压实党组书记抓党建工作第一责任人和党支部书记抓党建工作直接责任人的职责，按照相关要求进一步细化了党组书记责任清单和党建重点任务清单，以项目化、清单化推动“基层党建提升年”各项目标任务。同时针对我局党支部被定为“软弱涣散党组织”的情况，进行全面从严从实的整顿，经过县直机关工委的领导与指导，我局“软弱涣散党组织”可以摘帽进位升级。二是严格落实民主集中制。建立完善了《党组议事规则》，切实解决好民主与集中的关系。做到在召开会议之前，先将要讨论解决的问题通报班子成员，给予一定的时间酝酿，时机成熟时再召开会议讨论。召开会议过程中，先由班子成员发表个人意见，再由主要领导进行表态发言，形成一致意见或决议，最后再贯彻执行。在“三重一大”制度执行过程中，也是采取同样方式，严格执行主要领导末位表态制。三是抓实“两学一做”，注重将“四讲四有”贯穿于工作始终，注重采取集中学习和个人学习的方式，全方位、多层次的抓好党员干部的思想政治教育。在档案业务工作、脱贫攻坚工作、“挂包帮、转走访”工作中，党员干部主动担责，充分发挥党员先锋作用，起到了很好的带头作用。经过深入学习，完善制度，狠抓落实。党的领导得到了加强，党组织党员作用发挥明显，成为我局各项工作的先锋和骨干。
（二）关于党的建设缺失的问题
巡察组反馈意见：“三会一课”制度执行不严，存在次数不够、临时补记录应付的情况；民主生活会、组织生活会质量不高；“党费日”制度执行不严，按时交纳党费有差距的问题；党员积分制管理抓得不实，日常管理登记痕迹不规范；党员发展不规范；“两学一做”学习教育开展不认真；没有严格按照《基层党组织基础党务台账清单》中的要求及时整理归档支部党建痕迹材料，缺乏系统性、规范性；《支部工作手册》使用不规范，存在随意涂改、记录不全等情况。
整改情况：一是严肃规范党内政治生活，在制度的贯彻执行上狠下功夫，严格执行“三会一课”、“三重一大”、末位表态制度，按规定一个季度召开一次党员大会、一月召开一次支委会、半年召开一次组织生活会和上好党课，在整改期间，局党组严格执行相关制度，并且对记录和上报相关痕迹资料作好规范。二是高质量召开组织生活会和民主生活会，在接到县委组织部组织召开两个会议后，局党组和党支部将严格按照程序召开高质量的会议，避免走过场、批评和自我批评流于形式，达到“咬耳扯袖红脸出汗”的效果。三是严格执行了党费日活动，规范了党费收缴台账，按时缴纳了党费。四是按要求抓实党员积分管理和规范了党员发展。五是按照《基础党务台账清单》，由专人负责收集整理了年度计划、工作方案和文件资料等，充分运用《支部工作手册》，使基础党务台账资料完备，管理规范，受到县直机关工委好评，并且作为机关党建业务台账示范点，迎接了多个单位的参观学习，系统性、规范性表率作用的到了发挥。
（三）关于全面从严治党不力的问题
巡察组反馈意见：抓党风廉政建设责任落实有差距，班子成员对党风廉政建设认识不足，“一岗双责”意识不强，只注重党风廉政责任书的签订，对股室干部职工的教育管理有差距；不能有效把握运用监督执纪“四种形态”，在执行“六大纪律”方面有待加强，对干部职工苗头性、倾向性问题，不能抓常抓早抓小。
整改情况：一是压实党风廉政建设责任，党组书记领头带头签订《党风廉政建设责任书》，重点工作、重点环节亲自布置协调，班子领导按“一岗双责”要求协助抓好党风廉政工作。二是加强了对全体干部职工的日常管理。10月份以来，主要领导及班子成员分别与干部职工进行了交心谈心，了解他们对分管工作的意见建议、深入了解他们的困难，对于他们苗头性、倾向性问题及时谈话提醒和批评教育。经过加强日常管理、交流沟通。干部职工精神饱满、作风扎实、积极参与到中心工作和职子工作中，先后有8名同志被抽派参与县委政府的中心工作。脱贫攻坚档案规范工作受到市委县委主要领导的肯定。三是规范了党风廉政建设工作资料和记录，在党风廉政建设工作考核中评分较高。四是强化政治理论学习，不断增强“四个意识”，两名副职领导分别到中山大学和云南大学参加了凤庆县科级领导素质提升培训班的学习。同时局班子成员还带头学习档案业务，逐步成为档案业务方面的行家。年内，主要领导及分管领导分别带队，就脱贫攻坚档案规范和各乡镇各立档单位2016年度的文书档案规范进行了检查考核，通过主动学习和实际检验，逐步熟悉了相关业务，班子成员从“看着干”转变为“领着干”。五是按规定对健身房器材的采购进行了报备。同时就类似问题，局班子成员及财务人员及时进行了相关知识的学习，确保分散采购物资及时报备，上级部门未予批准的坚决不予采购。
三、进一步扎实做好整改
目前整改工作取得阶段性的成效，我局将以此次巡察为契机，善始善终，持续抓好整改落实，着力构建长效机制。以“两学一做”学习教育常态化、制度化为依托，持续深入学习党的十九大精神、党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照县委巡察组的反馈意见，始终保持清醒、保持忧患、保持节奏，努力以巡察整改的新成效提升我局发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4211000；电子邮箱fqxdaj@126.com。
中共凤庆县档案局党组
2018年1月18日
