中国共产党临沧市第五届纪律检查委员会第四次全体会议公报

中国共产党临沧市第五届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月19日在临翔举行。出席这次全会的有市纪委委员33人，列席193人。

市委书记张之政出席全会并作讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会精神，认真落实省委十一届五次全会、省纪委十一届四次全会以及市委五届五次全会部署，回顾总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了和云彬同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，奋力推进新征程临沧纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神，以及王宁同志在省纪委十一届四次全会上的讲话和冯志礼同志代表省纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，深刻回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命的三个重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心，展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。一致表示，将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻阐释纪检监察机关学习贯彻的方法路径，对纵深推进正风肃纪反腐作出部署，为今年纪检监察工作提供了有力指引。王宁同志在省纪委十一届四次全会上的讲话，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，分析全省党风廉政建设和反腐败工作形势，对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出安排。冯志礼同志代表省纪委常委会所作的工作报告，全面总结2023年云南纪检监察工作成效，对2024年工作作出安排。张之政同志对全市深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出要求，对以最彻底的自我革命精神打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出安排。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会指出，一年来，市委坚决贯彻落实省委关于清廉云南建设部署，将清廉云南建设临沧实践纳入市委每月检查、督办和调度的12项重点工作之一，构建责任共同体，以“三法三化”分专项、分领域推动“十大行动”落细落实、取得实效。全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重要政治任务，以高度的政治自觉、严肃的政治态度坚决扛实抓班子、带队伍的政治责任，全市纪检监察铁军底色更亮纯度更高。坚持以问题为导向，以高质量为目标，以新发展理念为指导，强化系统统筹、复盘总结、深加工思维，打好“组合拳”、唱好“四季歌”、播好“连续剧”，做好一体推进“三不腐”的“通篇文章”，营造风清气正的政治生态，发展反腐惠民互促共进的良好态势和环境不断巩固，为推动临沧高质量跨越式发展提供了坚强保障。聚焦国之大者，围绕党中央重大决策部署落实情况，推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦重点领域，推进腐败问题综合治理、系统治理、源头治理。聚焦顽瘴痼疾，坚持纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化。聚焦发现问题、整改问题，着力推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，充分发挥政治巡察利剑作用。聚焦维护纪律刚性，一体推动纪律教育、纪律监督、纪律执行，促进从严管理监督和激励担当作为相统一。聚焦忠诚干净担当，打好政治生态建设“组合拳”，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

全会认为，新时代十年来，临沧持续深入推进重点领域反腐败，优化了政治生态和发展环境，但不可能毕其功于一役，必须进行长期而艰巨的斗争。要切实增强贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以永远在路上的坚韧和执着，坚如磐石地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚如磐石地把党的自我革命进行到底，坚如磐石地坚持原则、敢斗善斗，坚如磐石地推进刀刃向己的自我革命，推动全市各级党组织把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。要准确把握临沧党风廉政建设和反腐败斗争的基本形势，清醒认识到临沧政治生态整体向好，发展反腐惠民互促共进的大趋势已经形成，但是腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底根除，一些行业、区域、领域的政治生态有待优化净化，反腐败斗争形势依然严峻复杂。要深化对纪检监察工作高质量发展的规律性认识，必须树立从山顶看山脚、从政治高地审视问题的政治监督思维，必须强化战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果的“四战协同”，必须运用系统治理、综合治理、源头治理提高腐败治理效能，必须深化集中集成集束工作方法整治突出问题，必须增强监督与被监督“双向奔赴”的治理成效，把系统统筹、复盘总结、深加工的理念融入到一体推进“三不腐”全过程，推动教育、监督、办案、惩戒、整改、治理一体贯通，深化拓展修复净化政治生态“临沧模式”，把政治生态的“绿水青山”转化为临沧经济社会高质量发展的“金山银山”。

全会强调，2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届中央纪委三次全会精神，认真落实省委十一届五次全会、省纪委十一届四次全会精神，以及市委五届五次全会工作部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，提升腐败治理能力，纵深推进清廉云南建设临沧实践，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进政治生态建设，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为新时代临沧社会主义现代化建设行稳致远提供坚强保障。

第一，突出“两个维护”深入推进政治监督。常态化开展习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况“回头看”，推动党中央决策部署“一贯到底”。聚焦“两个维护”强化监督，坚决查处违反政治纪律和政治规矩问题，着力纠正有令不行、有禁不止行为，及时发现、着力解决“七个有之”问题。围绕省委“3815”战略发展目标以及市委工作部署安排开展项目化监督，及时发现、处置、通报责任落实和措施不力等问题。着力提升政治监督质效，完善对“一把手”和领导班子监督的制度措施，推动各级领导班子特别是“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。

第二，聚焦铲除土壤条件深化反腐败斗争。强化反腐败高压态势，继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，严惩政商勾连腐败，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。坚决惩治群众身边腐败问题。深化以案促改、以案促治，常态化做好查办案件“通篇文章”。严惩行贿行为，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，纵深推进铲除“围猎”这个政治生态污染源。巩固拓展清廉单元创建成果，打造一批廉洁文化实践平台。纵深推进反腐败能力建设。

第三，常态长效筑牢中央八项规定堤坝。坚决查处享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，坚决防止国企等单位公务接待“特殊论”，有效防治隐形变异现象。重拳纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等影响党中央决策部署落实落地、加重基层负担及权力观扭曲、政绩观错位等问题。完善作风建设长效机制，运用大数据碰撞，找出隐形变异“四风”问题的风源风向靶向施治，健全风腐同查同治。

第四，坚持严的基调深化纪律建设。认真开展党性党风党纪教育，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。严格纪律执行，加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查，推动“三个区分开来”具体化、规范化。用好《临沧市运用党规党纪开展提醒谈话工作指引（试行）》，抓早抓小、防微杜渐。严肃查处诬告陷害行为，常态化开展受处分党员干部回访教育。强化纪律监督，严格落实《临沧市领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法（试行）》。完善问责制度及程序。

第五，更好发挥政治巡察利剑作用。有力有序推进巡察全覆盖，统筹运用多种方式开展“3+X”轮巡察。着力提升巡察综合监督效能，完善市县巡察制度体系，健全完善配套制度，优化管理制度和工作流程，推进巡察监督与其他监督统筹衔接、常态长效。实施市县党委巡察工作巩固提升年行动，深化“乡村同巡”。健全巡察整改全周期责任体系和制度流程，提升巡察成果综合运用效能。

第六，打造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的临沧纪检监察铁军。在思想上勇于自我革命，深化拓展主题教育和教育整顿成果，严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导干部做对党绝对忠诚的模范、敢担当善作为的模范、自身正自身硬的模范。在作风上勇于自我革命，开展深学习、实调研、抓落实专题教育活动，提升政治能力、业务能力、自律能力。在廉洁上勇于自我革命，严管厚爱结合，刀刃向内清除害群之马，健全从政治上、工作上、生活上关心关爱干部的常态长效机制，持续激发干部队伍干事创业精气神。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，冲锋在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿，为构建风清气正的政治生态，谱写好中国式现代化临沧篇章作出新的更大贡献。