中共政协凤庆县委员会党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2021年8月27日至10月16日，县委第四巡察组对县政协机关进行了巡察，12月9日，县委巡察组向县政协机关反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》 有关规定，现将巡察整改情况予以公布。 

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署方面

1.关于“党的领导核心作用发挥不到位”的整改情况。一是进一步研究完善“三重一大”决策机制，规范党组的议事决策程序，明确重大事项决策、大额资金使用、有关人事任免等都必须报党组会议或主席会议集体研究决策。二是严格落实保密工作责任制有关规定，明确办公室主任为机关保密工作的分管领导，办公室一名工作人员为保密工作业务员，确保机关保密工作有人抓、有人落实。加强保密工作的研究、部署和宣传教育工作，完善党组主要负责人定期听取保密工作情况和研究安排保密工作机制，年内，党组会议研究部署保密工作1次。结合机关读书会和“三会一课”制度，完善定期开展保密宣传教育活动机制，年内，开展保密知识学习活动2次，组织办公室工作人员、各专委会主任签订保密工作承诺书11份，进一步压实保密工作责任制。三是及时调整充实会计岗位人员和开展财务人员谈心谈话、培训教育。

2.关于“履行职能职责不到位”的整改情况。一是严格贯彻落实上级各项决策部署，持续发挥好政协提案、政协建议案、社情民意等渠道“直通车”作用，深入开展基层政协委员履职为民说实话办实事求实效活动和巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的（“双助推”）行动，积极动员基层政协委员为群众办实事、解难事。二是围绕经济建设、乡村振兴、生态文明建设、产业发展、基层治理等开展好调研、视察、协商、民主监督等活动，抓好提案办理协商和有序开展专委会对口协商等措施完成整改并长期坚持。2022年县政协常委会将组织开展县城社区管理情况、全县财源建设情况和农民专业合作社运行情况调研，全县林下产业建设情况、茶叶产业全产业链建设情况和全域网格化管理情况视察，凤庆县上半年经济运行情况、优化营商环境培育壮大市场主体专题协商，对县林草局近三年工作开展民主评议9个重点课题。三是严格执行提案办理跟踪督促制度，探索创新提案办理与基层协商两种协商手段有机融合。政协凤庆县第十届委员会第一次会议期间，共收到提案材料156件，经梳理、归类和审查，立案101件，其中，内容相同或相近的44件并案为16件，实际需交办的提案73件，已按程序提交政府、相关部门办理，根据提案内容将适时选择相关提案，到住建、交运、卫健等办理部门进行跟踪督查，确保按时按质按量完成提案办理工作。2021年，将《关于统一规范凤庆茶叶地方产品标准的建议》、《关于进一步提升茶叶产业精制茶比重的建议》、《关于进一步加大我县茶叶初制所、茶叶加工作坊以及茶叶专业市场监管力度的建议》3件提案与组建凤庆滇红茶产业联盟协商议事会议相结合，通过协商成果转化落实提案办理内容的方式，《三级政协联动助力凤庆“滇红”茶香飘世界》案例入选全省政协系统“协商在基层”创新案例。

3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的整改情况。一是完善党组定期不定期研究意识形态工作机制和意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入县政协常委会工作要点、政协机关年度工作要点进行部署安排等措施完成整改并长期坚持。2021年内，党组会议专题研究意识形态工作2次，机关党支部研究意识形态工作2次。二是综合运用党组理论学习中心组学习制度，县政协常委会、主席会、专委会学习制度，机关党支部“三会一课”制度、“书香政协”、“智慧政协”、组织参加培训学习活动等多种手段不断创新学习机制，确保机关干部学习教育全覆盖。2021年先后组织党组理论学习中心组学习11次，结合党史学习教育、“三比三看”主题实践活动开展读书会活动60余次，干部职工撰写理论文章和心得体会170余篇，读书笔记50余篇。三是建立完善线上学习机制，将线上学习结果运用于党员评优、干部考核等评先评优中。2021年，机关干部职工干部均按时完成干部在线学习、学习强国、“云岭先锋”等学习任务。

4.关于“扫黑除恶治乱专项斗争落实有差距”的整改情况。建立以集中学习、廉政党课、谈心谈话、案例警示为重点的常态化开展扫黑除恶治乱专项警示教育机制，建立健全队伍常态化摸排分析机制。2021年，组织开展集中学习8次，廉政党课2次，谈心谈话100余人次。

5.关于“贯彻执行‘三个规定’要求不到位”的整改情况。对签订的公开承诺书不规范情况进行整改完善。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“财务管理不规范”的整改情况。一是明确专人对无公务接待清单、接待公函或电话记录、接待支出一函多用等情况进行整改完善，强化办公室和财务人员的教育培训。二是明确专人对有的支付单据无经办人签字、凭证不规范等情况进行整改，对规范资金使用和财务档案进一步细化、自查。三是明确专人对出差审批单填写不规范等情况进行整改和审核，在干部职工会上进一步强调差旅费报销相关制度。四是明确专人对会议费支出无会议签到册等情况进行整改，完善会议经费、打印费支出机制。

2.关于“公务用车管理不到位”的整改情况。一是明确专人对公车报修单填写不规范等情况进行整改，对公车修理审批程序和审批单填写开展学习培训。二是制定完善油卡加油、油卡管理、预冲油费核算及支出制度，明确由财务室专人负责管理。三是及时调整更新公务车ETC卡信息，明确持卡人员为办公室工作人员。

3.关于“执行中央八项规定精神不到位”的整改情况。一是强化办公室、财务室公务接待制度的学习力度，并在干部职工会上进一步强调公务接待标准等事宜和修订完善机关接待相关制度。二是强化办公室、财务室相关规定制度学习力度，并在干部职工会上进一步明确严防杜绝此类问题再出现。

4.关于“执行公务交通补贴相关规定不到位”的整改情况。对出现未按规定停发交通补贴的问题要求相关人员作了清退处理，共计清退资金3000元。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党建主体责任落实不到位”的整改情况。一是坚持抓早抓小、防患未然，常态化开展廉政教育。2021年，以党纪党规学习、各级纪委全会精神学习、廉政党课、谈心谈话、案例警示为重点常态化开展廉政教育，组织开展集中学习8次，廉政党课2次，谈心谈话100余人次。二是结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、政协职能职责，制定印发《关于在机关党支部和机关在职党员中开展“双报到双服务双报告”工作的方案》（ 凤政协党支发〔2021〕12号），积极组织开展机关党支部和机关在职党员“双报到双服务双报告”（“三双”）工作，以“三化”（即：报到全员化、为民办事实效化、服务机制常态化）有序推动“三双”工作走深走实。2021年，机关党支部与凤山社区签订共驻共建协议，组团到社区开展服务活动4次，机关在职党员为社区办实事50余件。

2.关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。一是强化党内组织生活制度学习，明确由机关党支部组织委员牵头，党务工作者具体负责，对组织生活会谈心谈话记录、民主评议登记表填写不规范等情况进行整改完善，按照有关程序抓好组织生活会谈心谈话、征求意见、批评与自我批评等步骤，并详细做好记录，规范痕迹档案等措施完成整改并长期坚持。二是严格落实“三会一课”制度，每年按要求分别制定印发上下半年工作计划；明确由机关党支部组织委员牵头，党务工作者具体负责，对会议记录不规范情况进行整改完善。2021年组织开展“三会一课”活动共计39次，其中：党员大会10次、支委会12次、党小组会13次、党课4次。

3.关于“落实上一轮县委巡察反馈问题整改不到位”的整改情况。一是明确由办公室、财务室负责，各委（室）配合在抓好此次巡察整改的基础上，查缺补漏落实上次巡察反馈问题整改工作。二是通过以此次巡察整改为契机，不断修订完善政协机关各项规章制度，强化办公室、财务工作人员业务水平，坚持用制度管人管事。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883—4212052；电子邮箱：fqxzxb@163.com。

 

中共政协凤庆县委员会党组 

2022年4月14日