凤庆：群众参与核查让信访变成信服

随着人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的意识不断增强，信访矛盾也呈现新的变化和新的特点，部分上访群众信“上”不信“下”，越级上访；信“多”不信“少”，多头重复举报；信“闹”不信“理”，认为解决问题要靠闹；信“访”不信“法”，纪法不分。

面对信访矛盾呈现出的新变化、新特点，如何解决好群众合理合法的利益诉求？如何给群众一个明白？如何使群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护？

“凤庆纪委监委积极探索群众参与核查信访工作机制，积极引导群众在监督中参与、在参与中监督，反映失实的，既还干部清白，又给群众明白。反映属实的，快查快办，从严从实，既依纪依法办理，又给群众一个交代，提高党委政府在群众中的公信力，维护社会稳定。”针对以上问题，凤庆纪委监委信访室主任陈德宏这样回答。

2019年3月，勐佑镇李某某向县纪委提交信访件，反映：河东村杨某、杨某某等人与勐佑镇政府杨某某、王某、茶某某拉帮结派，结党营私，在勐佑地方组成了一个个团团伙伙的违法犯罪集团，勐佑镇政府和河东村委会有犯罪事实和黑恶势力的犯罪人员存在”。接到该举报后，凤庆纪委监委迅速组建核查工作组，深入实地了解情况，及时科学分析参与核查的群众代表人选，经过分析研判，最终在信访地群众中选出能发挥积极带头作用和有影响力的三名群众代表全程参与信访核查。

核查中，群众代表查阅了案件材料，与凤庆纪检监察干部一起走访了勐佑镇政府市场监督管理、水务、林业、民政等部门及勐佑派出所，并到河东村部分群众家中走访了解是否有黑恶势力的存在，调取相关证据材料。

勐佑镇派出所所长熊定奇说：“2007年以来，勐佑派出所没有接到过勐佑镇班子领导和河东村村干部涉黑涉恶报警，据我们掌握，勐佑镇班子领导及河东村村干部没有涉黑涉恶及充当黑恶势力保护伞的情况。”

参与此次核查的群众代表鲁富美由衷地说：“这是我第一次作为群众代表全程参与信访案件核查工作，让我看到了纪检监察干部对工作认真负责的态度，也增加了我们群众对信访案件查办的信服程度。”

凤庆纪委监委于5月16号在勐佑镇河东村召开反馈会，把核查结果向30多名群众如实反馈。通过核查，未反映出被举报人有涉黑涉恶、组成犯罪集团、有犯罪事实等情况。

群众利益无小事，把百姓真正放在心上，才能让百姓真心实意为你鼓掌。这起“晒”在阳光下的涉黑涉恶信访案件核查，得到了群众的点赞及当事人的满意，取得了良好的效果。

勐佑镇河东村下聂小组小组长聂争权说：“通过今天来参加这个信访会，对答复还是很满意的，答复与我们河东村村民了解的情况相吻合，再说我们河东村这个治安不存在涉黑涉恶，我们这个社会还是稳定的。”

“开展群众代表参与信访核查，是纪检监察机关贯彻‘以人民为中心’思想的具体行动，主要目的是促进信访核查公正公开，提高信访核查工作的透明度及公信力，这样既有利于提高信访核查工作的质量，又有利于做好信访人的思想工作，让群众对核查结果心服口服，从而更好的化解矛盾。”凤庆纪委监委负责人龚世华表示。

据悉，截止目前凤庆纪委监委共开展群众代表参与信访核查案件5件，其中给予党内严重警告1人，提醒谈话2人，反映失实2件。（史艳菊  杨晓阳）