中共凤庆县纪委十三届五次全会分组讨论情况摘要

2月12日上午，中国共产党凤庆县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议召开。县委常委、县纪委书记张红伟代表中共凤庆县纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作了题为《依纪依规治党 强化责任担当深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。

与会人员认真听取了报告后，县纪委委员；不是县纪委委员的乡镇纪委书记；县公安局、县检察院、县法院、上级垂管部门及有关企业纪检监察工作负责人，县纪委监察局参会人员共分为三个讨论小组对《工作报告》和《会议决议（草案）》进行了分组讨论和审议。在讨论中，大家以饱满的热情和高度负责任的精神，踊跃发言，各抒己见。

县纪委派出第五纪工委书记范玉虎：全会工作报告全面总结了2014年的工作实绩，2015年的工作计划针对性强，言简意赅。三点建议：在案件查办中进一步理清刑事行为、行政违法行为、违反党政纪行为分类处置标准；在党风廉政宣传中加大对违纪案件的宣传报道力度，起到震慑作用；做好巡查专题计划，进一步加大对全县工作的专题巡查。

新华乡党委书记李远才：报告从六个方面对2014年工作作了总结，对2015年工作作了安排部署，对推动“两个责任”的落实作了要求，措施到位；报告对存在的困难和问题也作了说明；婚丧嫁娶方面大部分人认真执行相关规定，但还是有少部分人违规请客，而且由明转暗；领导干部个人有关事项报告存在部分人没有如实填写的情况，希望加大对这方面的监督。建议将乡镇分管财务的领导纳入约谈提醒的范围，加大对乡镇纪检人员的培训力度。

县纪委副书记康正红：全会报告有三个特点，一是新，对问题不遮掩、不避重就轻，对案件进行公开曝光，这是首次；二是严，严字贯穿了整个报告始终；2014年我们加大了案件查办力度，2015年将对党委主体责任和纪委监督责任进行从严监管；三是实，报告对2015年的工作任务安排比较实在，特别是体现在对纪检监察干部的要求。下一步，我们将认真学习和贯彻落实报告精神，抓好案件查办工作，将对乡镇纪委查办案件进行规范和制度化。

县监察局副局长奎洪： 2014年工作亮点较多，一是清理议事协调机构；二是对民生资金等加强了监管，特别是对扶贫项目等加强了专项检查；三是对违反中央八项规定的行为和其他违纪行为进行了严厉查处。报告对2014年的工作进行了总结，有工作体会，这是与以往不同的地方。反腐和发展并不矛盾，是有机协调统一的。党委落实主体责任开始得到有效关注。全会报告不仅提出问题，而且分析了问题的表现形式。2015年的工作将围绕县委和上级纪委的安排来开展。

郭大寨乡纪委书记陈世启：全会工作报告总结部分实事求是，2015年工作任务目标明确，措施符合实际，切实可行，为全年工作指明了方向。这次会议结束后，结合郭大寨乡工作实际，做好会议精神的传达学习，认真抓好以下五个方面的工作：一是继续加强廉政教育和警示教育，进一步加强对乡村干部职工的理想信念教育、宗旨教育和廉洁从政教育，对本乡出现的干部违纪行为，直接点名曝光和通报批评，形成震慑；二是继续加大监督检查力度，发现苗头性问题，及时督促相关站所部门整改，建立完善相应的规章制度；三是发挥好村务监督委员会的作用，对村“两委”做出的重大决策、工程项目实施、各项惠农政策及资金发放情况及时监督；四是大力推进党务、政务、村务公开，以公开促公正、保廉洁。五是继续加大违纪案件查处力度，多渠道寻找案源线索，让干部职工绷紧廉洁自律这根弦。

县纪委委员、团县委书记杨定华：听报告以后，是一次很好的教育和警示作用，今天的会也是廉政教育大会，通报点名道姓。两点建议：一是加大新提拔领导的教育培训力度，使干部不想腐、不能腐、不敢腐；二是出台相关制度，保护领导干部，让这些人敢下手，敢作为。

县纪委信访室主任李琼芝：2014年工作总结实在，数据详实，重点突出，成效明显，两个责任落实上，主体责任和监督责任为抓手；四风整治问题上有成效，县纪委多次组织明察暗访组，对调查处理的案件进行通报批评；查办案件数量上，追缴违纪资金方面是前所未有的；报告对主体责任落实不到位、四风问题等存在问题一针见血。2015年工作安排上，思路清晰，重点突出。结合我县实际，提出三条建议：两个责任落实是重中之重；纪检干部履行监督责任做到不缺位，督促乡镇纪委落实好监督责任，主要是对2015年工作抓好落实。应出台一些可操作制度办法尤其是落实监督责任，乡镇纪委如何向县纪委报告等；结合信访工作实际，2014年省纪委出台《信访工作问责办法》，对在案件线索处置不妥当，为被反映人通风报信的案件作出处理，乡镇纪委要严格依纪依规处置好案件线索。

县纪委派出第一纪工委书记马强：2014年工作成绩突出，大量数字证实了我们的努力和成绩，对党员干部起到了很子的警示教育和震慑作用，树立了纪检监察机关的威信，对“四风”现象有效遏制。对2015年工作安排重点突出，与上级党委、纪委保持高度一致，我们将重点做好贯彻落实，体现忠诚、干净、担当的纪检干部精神。随着查办案件工作力度不断加大，建议加大纪检监察干部业务培训，加强干部队伍的专业化，加强办案装备充实，配备必要的办公办案工具，特别是新形势下的高科技硬件设备。

县纪委副书记王家龙：全会报告数字准确具体，对2015年工作安排重点突出；案件查办力度加大，有的案件确实触目惊心；“四风”问题大大得到遏制，但是还存在领导干部顶风违纪现象，仍需加强整治；责任追究有效落实。作为纪检干部，要摆正自己的位置，以身作责。建议乡镇纪委加大查办案件工作力度，不要为完成任务而完成任务，要加大对群众反映问题的查处力度。加大村务监督委员会的建设力度，由乡镇纪委牵头，我们也下发了通知，提出了“七个一”要求，希望大家抓紧贯彻落实，监督村务监督委员会切实履职。

县纪委副书记、县监察局局长李树龙：2014年纪检工作成绩显著，亮点较多，抓主体责任落实，抓作风建设，案件查办、自身建设上成效明显。2014年案件查办，历史之最，我县第一次列入全省一等奖，在查处挪用扶贫资金问题上处理了一批干部，对两个党委书记进行党政纪处理，从案件查办上，抓违反中央八项规定为重点，对存在的问题一针见血，2015年执纪监督问责是重点，特别是贯彻党的十八届四中全会精神，讲纪律、守规矩，推进依法治国，形成不想腐、不能腐、不敢腐的氛围。在新常态下，认真思考、理清思路，如何发挥监督作用，从违反中央八项规定，反“四风”方面入手，从作风建设方面做些突破，狠刹公款吃喝、宴请歪风。

县委常委、县纪委书记张红伟：各位同志对报告提出了看法、意见和建议，特别是有些意见建议针对的是纪检监察工作的软肋。很多违纪问题不是现在才刚刚产生，而是惯性违纪。不良作风是腐败滋生的温床和土壤，所以中央提出坚决纠正“四风”和狠抓作风建设。抓作风建设首先从思想作风建设，也就是党的群众路线教育实践活动开始，其次是开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动。中央出台八项规定主要是针对中央政治局委员，但省市县都制定了具体实施办法，这是八项规定精神的延伸。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记提出横下一条心纠“四风”，表达了坚决惩治腐败的决心。中央同时提出遏制腐败增量，清理腐败存量。大家提出的部分部门领导对主体责任认识不清的现象是存在的。2015年，我们将突出问责，严肃党委主体责任和纪委监督责任落实不力的追究，下级出现违纪行为将追究主要领导的责任，将加大力度督促党委牵住“牛鼻子”，督促纪委履行监督职责。下一步，将开展县纪委常委约谈乡镇和县级部门相关负责人工作。2015年是党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”的落实年，也是“两个责任”的追究年。各级纪检干部要转变思想认识，落实习近平总书记提出的聚精会神抓党建，把抓党建工作的成效作为最大的政绩，要抓好党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设五个方面的内容。纪检监察系统要做到守土有责，守好自己的“一亩三分地”，希望大家的认识能统一到中央的部署和要求上来，与中央保持高度一致。践行“三严三实”和“忠诚干净担当”关键要体现在行动上，而不是停留在嘴上。要认识到我们所做的工作很重要、很关键。要多提醒，多拉袖子，一定要扛起担子。下一步，将对大家的意见建议进行梳理，认真研究，积极采纳。